開欄的話：黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，開啟了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。農(nóng)村改革是進(jìn)一步全面深化改革的重要組成部分，要做好新時代新征程“三農(nóng)”工作，必須全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，落實好完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機制、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度、深化土地制度改革等方面的改革任務(wù)。即日起，本報開設(shè)“錨定現(xiàn)代化改革再深化”專欄，報道全國各地基層一線改革探索的生動實踐。
夜幕降臨，晚風(fēng)徐徐，位于浙江省義烏市最北部大陳鎮(zhèn)的上坑仁村，一改白日靜謐，開始熱鬧起來。吹著清爽山風(fēng)，腳踩沁涼溪水，品嘗各類美食，這是夏日獨特的避暑方式。數(shù)十個攤位皆在河道里，故取名水上星光夜肆，自7月3日開市后，幾乎每晚都吸引數(shù)千游客慕名而來。
盛況不只在上坑仁村，以水為媒，由接駁車將周邊幾村業(yè)態(tài)有機融合，一條“水上共富帶”就此串聯(lián)。大陳鎮(zhèn)黨委書記龔旭偉相告，鎮(zhèn)里主打“驚喜大陳”旅游總IP，季季有主題、月月有活動、周周有精彩。去年，全鎮(zhèn)接待游客達(dá)120萬人次，今年“五一”小長假，游客量同比增長了52%。
人流量如何變成消費量？奧妙就在“大陳小集”里。這是大陳鎮(zhèn)近些年用心打造的區(qū)域公用品牌，既涵蓋農(nóng)特產(chǎn)品，又聯(lián)動文旅消費，更帶動全域百姓，還成了“新農(nóng)人”返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)平臺，背后蘊藏著諸多改革元素。
黨建聯(lián)建，七村共換“休閑裝”
大陳多山，溪流密布。當(dāng)了16年村干部的溪后村黨總支書記樓永健，前幾年總迷茫，到底該如何打通“兩山”轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在，看著接駁車源源不斷地將客人送出接回，在他眼里，簡直如同白花花的鈔票，心頭惆悵早一掃而空。
絕非上坑仁村將客流拱手讓與他人，而是大家現(xiàn)在就坐在一條板凳上，成為利益共同體后，早已難分你我。幾年前，以八都溪為紐帶，沿線7個村通過黨建聯(lián)建，共同打造八都黨建共富示范帶。大家目標(biāo)很一致，聚焦農(nóng)文旅融合。
發(fā)展受益，許多治理難題迎刃而解。最初，上坑仁村的水上集市先火，但進(jìn)村就一條雙車道，車輛擁堵既影響游客體驗，又惹得鄰村多有怨言。既然“結(jié)親”，下游的溪后村主動解圍，買了9輛觀光車，低價提供接駁服務(wù)，僅一個月，村集體便增收20萬元。有了流量，溪后村業(yè)態(tài)落地迎頭趕上，兩村很快“親上加親”。
龔旭偉認(rèn)為，黨建聯(lián)建不僅是形式組合，更是一場組織變革，通過抱團(tuán)發(fā)展、差異競爭和優(yōu)勢互補，可實現(xiàn)資源有效配置。眼下，片區(qū)內(nèi)村村有特色，一路有產(chǎn)業(yè)。這廂引來國際賽車公園，那邊發(fā)展水上樂園，與之協(xié)同，種植、餐飲、住宿、游樂等布局有序。不少項目橫跨多村，在墳?zāi)拱徇w、政策處理等諸多事宜上，大家通力合作，得以順利推進(jìn)。
溪后村就落了個龍蝦產(chǎn)業(yè)園，占地50畝，過去單種稻子，效益很有限，現(xiàn)在采用稻蝦輪作，畝均效益過萬元?！拔逡弧逼陂g，光賣門票，村集體便入賬50萬元。游客亦歡喜，不僅可體驗垂釣，還能零距離嘗鮮。喜歡親手烹飪的，或租用“共富灶”，或請村里廚娘代勞，喜歡上館子的，周邊則有龍蝦餐廳。
產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，百姓門口增收。據(jù)了解，僅上坑仁村水上星光夜肆、溪后村龍蝦產(chǎn)業(yè)園、眾擁村親子樂園3個項目，就已提供500多個就業(yè)崗位，人均月增收超2700元。去年，片區(qū)各村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入均超過50萬元，有3個村超100萬元。
品牌帶富，兩端發(fā)力“中間甜”
“新農(nóng)人”金靖負(fù)責(zé)運營“大陳小集”，在她看來，正因為跟旅游結(jié)合，恰好可揚長避短，立足山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品多的特質(zhì)，滿足多元化消費。而如何化零為整，這需要抓手載體，品牌至關(guān)重要。
金靖直言，市集并非簡單出攤，而得有主題、有策劃、有組織，品牌也絕非光取名字，而是觸及生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，帶動小農(nóng)戶接軌大市場。對此，“大陳小集”抓“兩頭”：一頭抓供應(yīng)鏈，由每村梳理“拿手好品”，定下標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化包裝、組織訂單；另一頭抓銷售端，開發(fā)周邊文創(chuàng)，亮相農(nóng)特展會，組織線下集市，開直播、進(jìn)社區(qū)，總之，廣開渠道，擴(kuò)大名氣。兩端發(fā)力，為的就是帶農(nóng)增收。
此過程中，就會有產(chǎn)品慢慢脫穎而出，繼而進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。由宦塘村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者蔣偉萍打造的“村八味”鄉(xiāng)村美食共富工坊就十分典型，其主產(chǎn)青團(tuán)、紅果、粽子等鄉(xiāng)村美食，屬于市集上的?？秃捅?。背后，工坊直接帶動40余名婦女就業(yè)，平均年齡接近古稀，因此又名“奶奶工坊”，月薪最高時能達(dá)5000多元。
據(jù)了解，目前，“大陳小集”旗下已有10個品類的32種土貨，延伸出的8個特色共富工坊經(jīng)營得有聲有色，去年共舉辦了900多場各色市集。值得一提的是，在金華市委組織部的“百鎮(zhèn)共建強基”行動中，大陳鎮(zhèn)與磐安縣雙峰鄉(xiāng)結(jié)對，不少雙峰“土特產(chǎn)”也通過集市得以暢銷。
引鳳筑巢，鄉(xiāng)村涌現(xiàn)“青春派”
在大陳鎮(zhèn)，記者到處能感受到撲面而來的青春氣息，這不僅緣于時尚的業(yè)態(tài)本身，還有一眾年輕臉龐。作為全國18個共青團(tuán)基層組織改革綜合試點縣市區(qū)之一，義烏創(chuàng)新推出“一村一青年委員”制度，為基層注入新鮮活力?！?5后”葉曉嵐就是其中之一，主要負(fù)責(zé)村里與業(yè)態(tài)運營的各項事宜。
葉曉雯是上坑仁村水上夜市的主理人，還負(fù)責(zé)整村運營，如今與葉曉嵐兩人，名字相仿、年齡相近，溝通越來越默契，合璧引來不少業(yè)態(tài)。眼下，村里有專人維持秩序、衛(wèi)生保潔等，不僅解決了一批靈活就業(yè)崗位，也營造出優(yōu)良的營商環(huán)境。同時，雙方采取經(jīng)營分成制，一榮俱榮一損俱損。
變單純收租為經(jīng)營分成，正成為主流。38歲的金小咪擅長廚藝，今年5月回到老家溪后村，成了省道公路“橋下空間”的老板娘。因無需付租金，讓她壓力驟減，營業(yè)額的10%歸村集體，將兩者利益捆綁。這意味著，金小咪賺得越多，村里獲益也越多，自然想方設(shè)法為其“筑巢”。接駁車專門在此設(shè)置?？奎c，橋下布設(shè)露天電影，河面準(zhǔn)備搭臺唱歌，這些無不都為她的夜宵生意增加人氣。
年輕人的到來，也提增著鄉(xiāng)村活力。在溪后村，廢棄的橋頭堡變身龍蝦主題咖啡屋，農(nóng)民一棟閑置農(nóng)房化身“味覺館”，可謂點石成金。目前，整個“大陳小集”市集共有千余名攤主，農(nóng)產(chǎn)品上行、城里人下鄉(xiāng)，“農(nóng)創(chuàng)客”輩出，資源要素正加速流動，也加速著城鄉(xiāng)融合。
眼下，利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等契機，大陳鎮(zhèn)引來更多“金鳳凰”。投資5.6億元的“九寨灣·瘋狂部落”全速推進(jìn)，有望成為浙中區(qū)域最熱門的主題樂園。龔旭偉說，接下來，將進(jìn)一步謀劃好農(nóng)村綜合改革，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加速農(nóng)文旅融合發(fā)展，實現(xiàn)強村又富民。今年以來，大陳鎮(zhèn)實現(xiàn)旅游收入超5000萬元，同比增長19.6%，帶動村集體經(jīng)濟(jì)同比增收9.2%。
