11月來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品滯銷的信息在各種媒體上此起彼伏，僅新浪農(nóng)業(yè)微博發(fā)布的滯銷信息就有20余條。一時(shí)間，蘿卜、芹菜、大白菜的價(jià)格紛紛“跳水”，滯銷危機(jī)還擴(kuò)散到了水果領(lǐng)域，山西臨猗蘋果就因有產(chǎn)量無(wú)銷量，讓果農(nóng)叫苦不迭（12月12日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》）。

　　前不久，甘肅天水副市長(zhǎng)王鈞親自帶隊(duì)赴廣州等地，當(dāng)街叫賣滯銷水果?！笆虚L(zhǎng)很忙，農(nóng)民很慌”的現(xiàn)象，一度引起爭(zhēng)議。

　　筆者以為，作為政府，為農(nóng)民解憂無(wú)可厚非，還有一些愛心人士的慷慨解囊，或多或少能解農(nóng)民燃眉之急。但仔細(xì)想想，今年的事情解決了，以后怎么辦？如果明年滯銷的不是蘋果，而是梨，還是要依靠官員和愛心人士救市嗎？

　　權(quán)宜之計(jì)只能解一時(shí)之難；長(zhǎng)久之策才可破解市場(chǎng)難題。

　　近年來(lái)，我們的政府也做了許多有益的工作，比如農(nóng)超對(duì)接、訂單農(nóng)業(yè)等，來(lái)降低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，也取得了非常顯著的效果，但是，這似乎并沒有從根本上解決這個(gè)問題。

　　以蔬菜價(jià)格波動(dòng)為例，在市場(chǎng)規(guī)律的作用下，已經(jīng)形成循環(huán)：菜賤傷農(nóng)—減少種植—價(jià)格升高—擴(kuò)大種植—菜賤傷農(nóng)。滯銷現(xiàn)象年年發(fā)生，正是由于農(nóng)民缺乏對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的把握。

　　俗話說(shuō)，“授人以魚，不如授人以漁”。政府為民解憂，讓我們看到了責(zé)任；愛心人士慷慨解囊，讓我們看到了社會(huì)的愛。但我們也應(yīng)該思考，如何真正提升農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　首先，農(nóng)民要發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，變被動(dòng)地接受政府指導(dǎo)為主動(dòng)地去了解市場(chǎng)行情，分析判斷來(lái)年市場(chǎng)狀況。而非僅依靠?jī)r(jià)格高低，盲目跟風(fēng)；其次，作為政府，在做好為民解憂的同時(shí)，更應(yīng)該以積極的態(tài)度，引導(dǎo)農(nóng)民去主動(dòng)把握市場(chǎng)，讓市場(chǎng)信息更準(zhǔn)、更快地到達(dá)農(nóng)民手中，有效規(guī)避、降低風(fēng)險(xiǎn)；最后，充分發(fā)揮政策性保險(xiǎn)的作用，降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　其實(shí)，我們不妨就地取經(jīng)。2010年，上海推出了“冬淡果蔬成本價(jià)格保險(xiǎn)”產(chǎn)品，“冬淡”果蔬保險(xiǎn)面積超過5.7萬(wàn)畝，共發(fā)生賠款424萬(wàn)元，畝均賠款近80元。這一保險(xiǎn)，將政策性業(yè)務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既減少了農(nóng)民損失，又使其不喪失種植農(nóng)產(chǎn)品的積極性，緩解了“菜貴傷民”、“果賤傷農(nóng)”的問題，同時(shí)也體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為金融工具幫助政府轉(zhuǎn)變職能的作用；也不妨“拿來(lái)主義”。在美國(guó)，政府不會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)波動(dòng)實(shí)施干預(yù)，但是農(nóng)業(yè)部門會(huì)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，其中“凈收益波動(dòng)保險(xiǎn)”可為在保險(xiǎn)期間不可避免的自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)提供補(bǔ)償。

　　權(quán)宜之計(jì)，依靠的是政府的關(guān)心和民眾的善心；長(zhǎng)久之策，依賴于制度的規(guī)范和政策的合理，它的穩(wěn)定與必然才是惠民生的重要保障。