新疆阿克蘇地區(qū)以黨建引領(lǐng)邊疆地區(qū)穩(wěn)固發(fā)展——西北邊陲黨旗紅
2024-11-25 09:27:00  來源:中國組織人事報  
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  這里擁有壯美獨特的地域風(fēng)光,雪山冰川與云杉綠草交相輝映,金色胡楊與藍天戈壁融于一體;這里承載著綿延千年的厚重歷史,是龜茲文化發(fā)源地,維吾爾族、漢族、柯爾克孜族等多民族在此繁衍生息……

  這里是阿克蘇,新疆的“塞外江南”,也是祖國西北邊陲的一顆璀璨明珠。

  興邊富民、穩(wěn)邊固邊,是阿克蘇地區(qū)的“國之大者”。近年來,立足邊疆民族地區(qū)實際,阿克蘇地區(qū)堅持黨建引領(lǐng),筑堡壘、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù),用拳拳之心、殷殷之情,團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾奔跑在新時代發(fā)展之路上,一同編織景美人和、村強民富的絢爛圖景。

  加強黨的領(lǐng)導(dǎo),筑牢一線堡壘

  阿克蘇地區(qū)地處天山南麓、塔里木盆地北緣,與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國接壤,在國家安全中扮演著重要角色。

  受地理位置特殊、自然環(huán)境惡劣等影響,邊疆地區(qū)資源分散、力量薄弱,發(fā)展相對滯后,必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo),將各類資源整合起來。阿克蘇地區(qū)通過嚴(yán)密組織體系、建強干部隊伍等有力抓手,不斷建強基層戰(zhàn)斗堡壘,使黨的旗幟在邊疆地區(qū)基層陣地高高飄揚——

  加強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心、黨群服務(wù)中心、綜合治理中心“一支部三中心”建設(shè),形成黨組織書記全盤統(tǒng)籌、“兩委”成員分塊負(fù)責(zé)、各支力量定崗履責(zé)的分工負(fù)責(zé)制;健全“村黨組織+村民小組黨小組+黨員聯(lián)系(中心)戶”的組織設(shè)置,推動組織體系和工作力量直達基層。

  作為黨員中心戶,阿瓦提縣塔木托格拉克鎮(zhèn)吐格貝希村村民阿不力孜·阿吾提這兩年忙得很?!捌饺瘴抑饕?lián)系周邊的15戶村民,除了收集困難訴求、化解矛盾糾紛,還團結(jié)帶領(lǐng)鄰里增收致富。”在他的帶動下,吐格貝希村越來越多的村民按照規(guī)劃發(fā)展起庭院經(jīng)濟,凝聚起有事找黨員、有難找支部的共識。

  為促進黨建工作與守邊護邊深度融合,阿克蘇地區(qū)深入開展“組織共同建設(shè)、資源共同使用、人才共同培養(yǎng)、活動共同開展、典型共同選樹、工作共同商議”六個“共同”工作。烏什縣亞曼蘇鄉(xiāng)黨委在轄區(qū)巴里度爾邊境警務(wù)站成立聯(lián)合黨支部,選派黨建指導(dǎo)員,村黨組織與警務(wù)站黨支部制度一起建、大事一起議、黨課一起上、氛圍一起造、活動一起辦,常態(tài)化開展“為群眾辦實事”“民族團結(jié)一家親”民族團結(jié)聯(lián)誼活動,宣傳黨的惠民政策、解決群眾困難訴求,凝聚起守邊護邊合力?!耙郧爸恢朗剡呑o邊,支部成立后,民警和護邊員的認(rèn)同感、執(zhí)行力提高了,群眾入黨的積極性越來越高,各支力量工作的主動性越來越強!”巴里度爾邊境警務(wù)站站長彭祖明欣喜地說。

  頭雁領(lǐng)航、百雁齊飛,邊疆地區(qū)穩(wěn)固發(fā)展,離不開一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部隊伍。阿克蘇地區(qū)在精準(zhǔn)選、量身育、大膽用、跟蹤管上下功夫,擇優(yōu)選配農(nóng)牧民身份黨組織書記,健全“選拔、培育、幫帶、管理、使用”全鏈條工作機制;實施村干部及后備力量能力素質(zhì)提升“頭雁”“領(lǐng)航”“薪火”三大行動,通過地縣黨校集中培訓(xùn)、赴援疆省市學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉等“七個一批”措施,持續(xù)提升村干部能力素質(zhì)。

  “出去學(xué)習(xí)后才發(fā)現(xiàn),我們村干部的組織能力、素質(zhì)水平,村民的環(huán)保意識、法律意識都有待提升,村集體經(jīng)濟也比較薄弱?!?022年5月,根據(jù)組織安排,溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)金華新村黨支部書記布海力且木·艾孜木赴杭州培訓(xùn)15天。回村后,她找差距、補短板,整治村容村貌、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新干部培訓(xùn)形式……如今,金華新村已是遠(yuǎn)近聞名的示范村,村集體收入從過去的每年20多萬元躍升到2023年的60多萬元。

  組織統(tǒng)籌、精準(zhǔn)發(fā)力,阿克蘇地區(qū)黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力越來越強。1月23日,烏什縣發(fā)生7.1級地震,亞曼蘇鄉(xiāng)博孜村距震中較近,90多戶房屋受損?!罢鸷?0分鐘,鄉(xiāng)村兩級黨員干部全部趕到受災(zāi)現(xiàn)場,雖然余震不斷,但大家堅守一線,摸排情況、調(diào)度物資、協(xié)調(diào)人員?!眮喡K鄉(xiāng)黨委書記劉莉回憶。地震5個月后,博孜村受災(zāi)群眾全部搬進新家“幸福社區(qū)”。迅速、高效、暖心的作風(fēng),贏得了百姓一致好評。

  “加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好邊疆地區(qū)基層工作的關(guān)鍵。我們將堅持抓基層打基礎(chǔ)固根本的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)推動黨的組織體系和工作力量直達基層一線,不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能,夯實黨在邊疆的基層基礎(chǔ)?!睘跏部h委組織部副部長張建榮表示。

  振興產(chǎn)業(yè),帶民走上致富路

  國家重要長絨棉和優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地,自治區(qū)重要糧食生產(chǎn)基地,新疆薄皮核桃、紅棗、蘋果等優(yōu)質(zhì)特色果品主產(chǎn)區(qū)……阿克蘇地區(qū)資源富集,發(fā)展產(chǎn)業(yè)有著先天優(yōu)勢。

  然而,受邊疆自然環(huán)境、交通運輸?shù)扔绊懀罕娭赂磺绬我?,產(chǎn)業(yè)發(fā)展路上也面臨著不少現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

  邊境興,則邊疆穩(wěn);邊民富,則邊防固。如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾既安居又樂業(yè)?阿克蘇地區(qū)堅持問題導(dǎo)向,深入邊境村調(diào)研走訪,打出系列“組合拳”,帶動村民持續(xù)增收致富。

  因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)——

  溫宿縣是古西域絲綢之路上的重要交通要塞,轄區(qū)內(nèi)有冰川、峽谷、雪山、戈壁等獨特自然風(fēng)光,人文歷史厚重、旅游資源豐富。近年來,溫宿縣依托自然資源優(yōu)勢,重點打造“天山托木爾景區(qū)·大峽谷”品牌,大力發(fā)展原生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

  “村里離縣城100多公里,以前一年到頭看不見外人來,村民靠種地、放羊維持收入,現(xiàn)在村里游客很多,大家開始開飯店、開民宿、烤羊肉串,干起服務(wù)業(yè),收入大大提高!”溫宿縣博孜墩鄉(xiāng)阿克布拉克村村民托克遜·吐爾地笑著告訴記者,自從有了景區(qū),村民們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

  靶向施策,壯大村集體經(jīng)濟——

  阿瓦提縣發(fā)揮組織優(yōu)勢,結(jié)合村情實際制定“一村一策”,爭取上級扶持資金,通過致富能手帶、聯(lián)建單位幫、新興產(chǎn)業(yè)拉等方式,推動村集體經(jīng)濟破殼提升。

  豐收時節(jié),走進阿瓦提縣烏魯卻勒鎮(zhèn)紅旗村多浪蔬菜專業(yè)合作社,百十余個大棚有序排列,棚內(nèi)蔬果掛滿枝頭,一片勃勃生機。看著眼前的景象,紅旗村科技副主任、致富帶頭人邵殿杰喜上眉梢:“以前只知道種蔬菜,規(guī)模小、效益低,在鎮(zhèn)黨委的支持下,去年引進了羊角蜜等57個特色農(nóng)產(chǎn)品大棚,還從農(nóng)一師兵團邀請了4個技術(shù)員,手把手教施肥打藥,今年收入翻了好幾倍!”2023年,紅旗村集體經(jīng)濟收入260.59萬元,較2022年增加76.95萬元。

  拓寬渠道,群眾家門口就業(yè)——

  阿瓦提縣塔木托格拉克鎮(zhèn)吐格貝希村堅持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)三管齊下,明確“春賞花、夏納涼、秋采摘、冬滑雪”全季節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,打造多元化產(chǎn)業(yè)圈,開發(fā)導(dǎo)游、服務(wù)員、保潔員、大棚管理員等多個就業(yè)崗位,帶動村民就近就地就業(yè)。

  去年6月,28歲的漢族小伙王超放棄導(dǎo)游工作,在家鄉(xiāng)吐格貝希村開起了農(nóng)家樂?!爸敖?jīng)常帶游客來這里游玩,觀田園美景、品農(nóng)家美味、住鄉(xiāng)村民宿、看民俗風(fēng)情,是我一直向往的生活,現(xiàn)在我從游客變?yōu)閯?chuàng)客,在這里扎根了?!比缃瘢醭霓r(nóng)家樂依托景區(qū)優(yōu)勢,旺季每月收入達萬余元。

  多措并舉,致富效果逐漸顯現(xiàn)。2023年,阿克蘇地區(qū)農(nóng)牧民人均收入19083元,村集體收入均達100萬元以上。

  延伸服務(wù)觸角,開出民族團結(jié)之花

  走進阿瓦提縣福利園區(qū),雙人間干凈整潔、寬敞明亮。70多歲的周加洪和文秀瓊老兩口拉著記者的手,直說黨的政策好:“我們靠撿棉花為生,現(xiàn)在年紀(jì)大撿不動了,鄉(xiāng)里干部知道我們無兒無女、沒有房子,主動幫忙聯(lián)系了福利園,送我們來這里過上了好日子!”

  這是阿克蘇地區(qū)全方位服務(wù)群眾的一個縮影。穩(wěn)邊首先穩(wěn)人心,固邊首先固民心。近年來,阿克蘇地區(qū)積極發(fā)揮黨組織群眾、凝聚人心的作用,緊貼群眾需求,拓寬服務(wù)方式、延伸服務(wù)觸角,將濃濃關(guān)懷送到各族群眾心坎上。

  完善體系,為民服務(wù)。

  前不久,溫宿縣溫宿鎮(zhèn)鳳溪社區(qū)黨群服務(wù)中心接到居民亞森·吐尼牙孜求助:孩子出現(xiàn)厭學(xué)情緒,家長多次勸說無果。社區(qū)得知后,迅速聯(lián)系教科局、衛(wèi)健委等共建單位,多方了解孩子心結(jié),有針對性地進行心理疏導(dǎo)?!岸嗵澯猩鐓^(qū)幫忙,現(xiàn)在孩子愿意跟我們溝通了,至今再沒逃過學(xué)?!奔议L激動地說。

  “鳳溪社區(qū)常住居民1.1萬余人,多民族聚居。為更好地服務(wù)各族群眾,我們建立起‘社區(qū)黨組織+小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會+物業(yè)公司’四方聯(lián)動治理服務(wù)體系,打造3個小區(qū)黨群服務(wù)站,組建8支特色志愿服務(wù)隊,通過群眾點單、社區(qū)派單、志愿者接單、群眾評單的方式,為居民提供訂單式服務(wù)。”鳳溪社區(qū)黨支部書記、居委會主任江凱介紹。

  “兵地”攜手,共謀發(fā)展。

  烏什縣英阿瓦提鄉(xiāng)特日木村與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)一師四團八連隔河相望,通過組織共建、隊伍共育、工作共抓、活動共辦、服務(wù)共做等方式,特日木村積極探索結(jié)對共建發(fā)展模式,攜手八連結(jié)出民族團結(jié)累累碩果。

  提起八連的韓勇、唐燕夫妻,特日木村村民吐爾洪·阿不都來克倍感親切:“買什么種子,怎么施肥、打藥,唐燕手把手教我,農(nóng)忙時人手不夠,韓勇主動帶人來幫忙,他們夫妻待我像家人一樣。”如今,特日木村村民的普通話水平、種植技術(shù)越來越高。

  緊貼需求,八方來援。

  英阿特村位于天山南麓,距英阿瓦提鄉(xiāng)32公里,距烏什縣城70公里。由于路程遠(yuǎn)、山路多、私家車少,村里孩子上學(xué)極為不便。去年9月,轄區(qū)內(nèi)的英阿特邊境派出所發(fā)動黨員、民警、護邊員等有車一族,組建“托河衛(wèi)士·塞外楓橋”愛心車隊,為學(xué)生出行保駕護航。

  “每周五把孩子接回來,周日晚上再統(tǒng)一送到學(xué)校,自從有了愛心車隊,再也不愁送孩子上學(xué)了!”英阿特村村民吐爾莎古麗·庫爾班連連點贊?!跋乱徊揭^續(xù)壯大車隊,擴大影響力,更好地為老百姓服務(wù)。”英阿特邊境派出所所長阿迪力·拜合力克說。

  堅強有力的組織體系,蒸蒸日上的特色產(chǎn)業(yè),和諧共融的生活環(huán)境……新時代新征程,阿克蘇地區(qū)正鉚足干勁,以更加飽滿的精氣神,在祖國西北邊陲的廣袤土地上譜寫一曲曲嶄新篇章。

責(zé)編:孟濤
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