雷公山北麓，天剛蒙蒙亮，群山被薄霧籠罩。貴州省黔東南苗族侗族自治州劍河縣革東鎮(zhèn)光條村村民歐條降換上雨靴，扛起農具，踩著露珠，朝著山間走去。他要趕往自家鉤藤基地，搶抓農時進行管護，保證今年有個好收成。
“從選品種到送技術，再到深加工，鉤藤地里的成果離不開專家指導?！睔W條降說，得益于一批批專家接續(xù)幫扶，不少村民像他一樣，找到合適的致富路，腰包越來越鼓。
2015年起，中央組織部定點幫扶貴州省臺江縣，從東部幫扶城市協調干部人才力量，對臺江縣的學校、醫(yī)院進行“組團式”幫扶。2022年，中央在全國160個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣啟動教育、醫(yī)療、科技干部人才“組團式”幫扶工作，貴州20個縣位列其中。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，再到鄉(xiāng)村全面振興，貴州循序漸進、久久為功，加強組織領導、完善工作機制，激活“組團式”幫扶這一“智力引擎”，不斷滿足群眾上好學、看好病、能致富的期盼。
立足現實需求，解決發(fā)展難題
劍河縣山地多、耕地少，如何利用有限土地實現高效產出？村民一度苦苦探索。
“種過苞谷，試過水果，付出多、產量少、效益低，不少山地撂了荒，村民紛紛外出謀生。”歐條降說，每天望著山想不出法子，干勁被一點點消磨。
“組團式”幫扶團隊來到縣里，反復調研后因地制宜綜合施策，引導劍河縣走出一條山地特色高效農業(yè)發(fā)展之路。
“山上的林業(yè)資源豐富，長著鉤藤、黃精等上千種野生中藥材，十分適合發(fā)展中藥材產業(yè)。”2022年3月，一支由23人組成的國家級科技特派團來到劍河縣，貴州中醫(yī)藥大學教授、特派團技術團長周濤帶隊調研，聯合縣政府劃定鉤藤、黃精等中藥材種植產業(yè)帶，建設中藥材種植試驗示范點，持續(xù)進行后期技術跟蹤服務。劍河縣中藥材種植面積達到15.78萬畝，涉及品種31個。
如今，光條村成了劍河縣的鉤藤主產區(qū)。歐條降一邊到村里的產業(yè)基地打工，一邊學習種植技術，自己種了60畝中藥材，一年收入10萬元。
“組團式”幫扶，關鍵是立足實際、精準施策。貴州立足各縣需求，持續(xù)完善幫扶舉措。明確1個科技特派團、學校、醫(yī)院為幫扶牽頭單位，同時匹配多家責任單位，多方聯動，整合資源，切實帶動受幫扶地區(qū)相關領域實現全面提升。截至目前，共有1075名農技專家組建82支科技特派團到82個縣開展農技服務；712名教師組建40支教育幫扶團，集中幫扶20所普通高中、20所職業(yè)高中；226名醫(yī)生組建20支醫(yī)療幫扶團，集中幫扶20家縣級人民醫(yī)院。
“選派哪種類型的專家，省、州、縣會提前向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門征集需求，綜合匯總分析后確定?！眲涌h農業(yè)農村局科技服務中心綜合服務股負責人陳思桃說，前期征集匯總的124條需求，已解決90條，其余的正在對接。
依托“組團式”幫扶力量，劍河縣建成貴州省最大的中藥配方顆粒生產線，培育4家規(guī)模以上中藥材企業(yè)，以中藥材為主的健康醫(yī)藥產業(yè)產值突破2.8億元。此外，縣里還發(fā)展了食用菌、蝦蟹（水產）等特色優(yōu)勢產業(yè)，建起37個農業(yè)示范基地。
“貧瘠地也能種出搖錢樹！我們推行的‘組團式’幫扶，是全要素、三產融合的幫扶。如今，推進農業(yè)現代化的底氣更足了?！眲涌h委副書記、科技特派團行政團長吳小勇說。
團隊明責賦權，幫扶著眼長效
微創(chuàng)介入治療創(chuàng)傷小、恢復快、費用低，但需要專業(yè)醫(yī)師和先進設備。遵義市正安縣是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，醫(yī)療條件薄弱，微創(chuàng)介入治療技術是短板。
2022年3月，按照醫(yī)療人才“組團式”幫扶工作安排，由廣東省珠海市人民醫(yī)院幫扶正安縣人民醫(yī)院，首批幫扶醫(yī)生來到正安縣。幫扶團隊結合自身技術優(yōu)勢，將心血管內科的電生理介入技術、結構性心臟病介入技術、泌尿外科的腹腔鏡技術以及骨科的椎間孔鏡技術等作為重點，讓老百姓在縣里就能享受一流診療服務。
“‘組團式’幫扶，不僅僅是人財物等資源的物理集聚，更重要的是理念更新，要真幫實扶，而不是簡單地參與，時間一到就走人?！敝楹Ｊ腥嗣襻t(yī)院醫(yī)務科主任、泌尿外科主任醫(yī)師褚靖從事泌尿外科16年，具有豐富的臨床經驗。2022年起褚靖擔任正安縣人民醫(yī)院院長，兩年時間里，他將自己的管理經驗和技術傾囊相授，幫助正安縣提升醫(yī)療水平。
“組團式”幫扶開展以來，貴州想方設法激勵幫扶團隊，推動幫扶取得實實在在的成效。
“省委組織部、市委組織部經常與縣領導、幫扶團隊交流，解決幫扶中遇到的困難，并結合實際，協調有關部門下放人事權、分配權、考核權等，真正為幫扶團隊明責賦權?！闭部h委組織部部長賈軍表示，針對醫(yī)療幫扶，正安縣還細化幫扶人才職稱評聘、評先樹優(yōu)、提拔使用、待遇補貼等，完善保障服務。
賈軍介紹，正安縣和幫扶醫(yī)院、學校、科技特派團簽訂干部人才“組團式”幫扶協議，按照“一縣一策、一校一策、一院一策”的要求，制定詳細的幫扶計劃。緊盯重點，建立常態(tài)化工作任務、年度重點任務“兩個清單”，憑單問效。
褚靖帶領首批醫(yī)生團隊，制定幫扶計劃，系統謀劃正安縣人民醫(yī)院的全面提升。同時，突出重點，打造特色專科。“我們努力把心血管內科打造為名牌科室，將骨科和呼吸內科打造為重點科室，將基礎較好的神經內科、消化內科、泌尿外科、神經外科規(guī)劃為優(yōu)勢專科。”褚靖說，借鑒珠海市人民醫(yī)院的經驗，正安縣人民醫(yī)院整合神經外科和神經內科，建立神經中心，全面提升科室綜合診療能力。
2023年3月，在幫扶團隊的努力下，正安縣人民醫(yī)院在遵義市率先建成遠程超聲醫(yī)學中心。這個集遠程心電、遠程腦電、遠程超聲、遠程血壓于一體的智慧醫(yī)療系統，開啟了“珠海市人民醫(yī)院+正安縣人民醫(yī)院+正安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”“1+1+N”遠程智慧醫(yī)療幫扶新模式，實現大病不出縣、常見病不出鎮(zhèn)、小病不出村。
據介紹，貴州20個被集中幫扶的醫(yī)院已經建成急診急救中心86個，創(chuàng)建重點?？?3個；20所普通高中新增特色選修課程193門；20所職業(yè)高中全部完成產業(yè)需求對接并優(yōu)化專業(yè)設置，校企合作共建專業(yè)83個、課程89門，聯合培養(yǎng)學生2659名；科技特派團幫助指導發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)105個。
加強人才幫帶，“輸血”又“造血”
“結對子，師帶徒，培養(yǎng)一支帶不走的工作隊，是最令人欣慰的事?！鼻喜家雷迕缱遄灾沃萘_甸縣邊陽中學校長李妙潔說。
2022年8月，廣州空港實驗中學副校長李妙潔來到邊陽中學。與她同時到來的，還有來自廣州空港實驗中學、都勻市第二中學和惠水縣民族中學的8名教師。他們共同組成了一支教育人才“組團式”幫扶團隊，由李妙潔任團長。
為了做好規(guī)劃，李妙潔帶領團隊第一時間調研摸排，探索適應學校發(fā)展實際的教學管理新模式?！皣@‘建機制、育骨干、創(chuàng)品牌’，力爭創(chuàng)建省級特色示范性普通高中，破解教育資源不均衡問題?！崩蠲顫嵳f。
邊陽中學地處邊遠山區(qū)，如何長期留住人才，保持隊伍穩(wěn)定，打造一支教學能力過硬的教師團隊？
“來了以后，只要有空就去聽課，重點聽本地老師的課，既發(fā)現他們的優(yōu)勢和不足，也觀察學生的學習狀態(tài)?！辈坏桨雮€月，李妙潔發(fā)現了共性問題：老師們備課比較充分，但授課方式不夠靈活，課堂互動偏少，沒有充分調動學生的主觀能動性。
啟動“廣州白云班”教學，實施粵黔兩地14?！熬€上線下”聯合教研機制，選派學校領導層、中層管理人員、授課教師外出交流培訓……通過引進來、走出去，邊陽中學的教育質量、教師隊伍能力、學生綜合素質明顯提升。2023年，邊陽中學高考一本上線人數較2022屆增長22.22%。
作為羅甸縣唯一一所專業(yè)技術學校，羅甸縣中等職業(yè)學校也充分享受到“組團式”幫扶的紅利?！耙郧?，教案抓不住重點、把不準方向，課堂效果不理想?！毙Ｗ魑锷a技術專業(yè)教師趙應菊說，加入幫扶教師的教學團隊后，她通過持續(xù)跟崗學習，能力逐步提高，去年在全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽中獲得二等獎。
“堅持‘輸血’和‘造血’并舉，育強本土人才隊伍，這是教育幫扶的關鍵。通過全心全意的投入、實實在在的支持、著眼長遠的規(guī)劃，‘組團式’幫扶推動羅甸縣教育事業(yè)取得長足發(fā)展?！绷_甸縣委書記梁玉林說。
持續(xù)抓實干部人才“組團式”幫扶，讓貴州教育、醫(yī)療、產業(yè)水平大幅提升。截至目前，全省教育幫扶團隊累計培訓教師5萬余人次；343家省外醫(yī)療衛(wèi)生機構對省內376家醫(yī)療衛(wèi)生機構開展實質幫扶；20家被幫扶醫(yī)院累計開展新技術781項，手術帶教9129次；20個縣科技特派團解決技術問題2147個，指導推廣應用新品種新技術1301個。
“干部人才‘組團式’幫扶是中央組織部等中央部委聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促進區(qū)域協調發(fā)展、造就高素質干部人才隊伍采取的重要舉措，為貴州提高教育、衛(wèi)生健康事業(yè)和農村科技服務水平帶來重大機遇。我們將繼續(xù)健全幫扶機制，細化幫扶措施，強化服務保障，推動幫扶工作取得新實效?！辟F州省委組織部有關負責同志表示。
