2012年7月29日中組部等六部門下了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》文件，大學(xué)生"村官"任職期滿五種出路有所細(xì)化，全國各地大學(xué)生村官一片歡呼聲，我知道，這種"歡呼聲"不只是短暫的，果然，直到今天，這種熱度沒有降低，大家都在討論這中央給出的 "奔頭"。之后，李源潮同志召集全國大學(xué)生"村官"代表開了一次座談會(huì)。"十八大"后，全國各省市開始貫徹落實(shí)這個(gè)文件。前不久很多地方的同仁電話告訴我，他們地方面向大學(xué)生"村官"公開選拔副科考試公告已經(jīng)公布。聽后，我為他們感到高興并叮囑他們好好備考。意想不到的是，我的祝福卻讓他們苦笑不得，他們說你看看條件吧。不看不知道，看了嚇一跳。那怎么能稱為面向大學(xué)生"村官"的選拔呢，那簡直就是面向村組干部或者事業(yè)編制人員或者社區(qū)干部或是公務(wù)員的提拔考試。

　　我們的國家歷來重視各類人才的培養(yǎng)。村組（社區(qū)）干部有村組（社區(qū)）干部的培養(yǎng)方式、事業(yè)編制人員有其固有的培養(yǎng)方式、公務(wù)員有公務(wù)員的培養(yǎng)方式，大學(xué)生"村官"有獨(dú)特的培養(yǎng)方式。我們不可以把前三種類型跟大學(xué)生"村官"混淆起來，甚至"搭便車"。 讓大學(xué)生"村官"回歸本位吧！

　　何為大學(xué)生"村官"？ 2008年3月，中央組織部會(huì)同教育部、財(cái)政部、人力資源與社會(huì)保障部召開選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作座談會(huì)，部署選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作，大學(xué)生"村官"這個(gè)稱謂才被全國人民認(rèn)可。2010年4月29日，中組部下發(fā)通知，5年內(nèi)選聘10萬大學(xué)生"村官"增長為5年內(nèi)選聘20萬大學(xué)生村官，2010年全國選聘3.6萬名大學(xué)生"村官"。大學(xué)生"村官"是指到農(nóng)村（含社區(qū)）擔(dān)任村黨支部書記、村委會(huì)主任助理或其他村"兩委"職務(wù)助理的具有大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆或往屆大學(xué)生畢業(yè)生。

　　不管是1995年江蘇省豐縣的"雛鷹工程"， 還是1995年，為解決"三農(nóng)"問題，江蘇省開始招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部，或者廣州等省早期實(shí)行的招錄大學(xué)生到農(nóng)村當(dāng)干部的政策措施等，都只是小范圍內(nèi)被認(rèn)可，都不應(yīng)該和現(xiàn)在的大學(xué)生"村官"相提并論。

　　從以上分析，大學(xué)生"村官"這個(gè)稱謂被全國人認(rèn)可是在2008年，也就是說大學(xué)生"村官"經(jīng)歷也只能從2008年算起，有些同志說他現(xiàn)在當(dāng)大學(xué)生"村官"5年、10年、15年……，那是不科學(xué)的，不是實(shí)事求是的。還有一些人，他們已經(jīng)是村兩委或者其他村組干部了或是事業(yè)編制人員了，甚至有些進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍并是領(lǐng)導(dǎo)干部了，他們還稱呼自己是大學(xué)生"村官"。這部分有三種：一種是曾經(jīng)是大學(xué)生"村官"，后來通過選舉、考錄、甚至直接提拔等流出來了；一種是原來的村組干部他們本身就是大學(xué)生（自考、函授、黨校等）；另外一種是，他們已經(jīng)是事業(yè)單位或者公務(wù)員，他們兼職或者掛著村的副書記等職務(wù)。其實(shí)這些人都不能叫大學(xué)生"村官"，因?yàn)樗麄円徊糠质且呀?jīng)流出來的，盡管那部分曾經(jīng)是大學(xué)生"村官"。另外的根本就不是大學(xué)生"村官"，雖然他們兼任村的副書記等職務(wù)，只能是村組干部而已。這些人之所以把自己稱為大學(xué)生"村官"，是因?yàn)樗麄兛吹搅藝覍?duì)大學(xué)生"村官"的政策越來越好，他們想優(yōu)先享受政策。比如說從大學(xué)生"村官"中評(píng)優(yōu)秀、選先進(jìn)、提干部等等，他們就出來說自己是大學(xué)生"村官"了，甚至還作為大學(xué)生"村官"代表參加了各種重大會(huì)議。

　　大學(xué)生"村官"，有入口也有出口，能進(jìn)能出，進(jìn)來了就叫大學(xué)生"村官"，出去了就不能叫大學(xué)生"村官"。大學(xué)生"村官"，這個(gè)村官是有引號(hào)的，說明他們是沒有編制的，既不是公務(wù)員、也不是事業(yè)編制人員，更不是村組干部。他們只是助理，只是帶有志愿者性質(zhì)的為人民服務(wù)的服務(wù)者。這層人到村任職，是黨中央著眼于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策。有學(xué)識(shí)、有見地的他們的到來，每天扮演很多角色，有時(shí)候他們是村支書、有時(shí)候是村主任、有時(shí)候是調(diào)節(jié)委員、有時(shí)候是其他打雜人員等等。他們?yōu)檗r(nóng)村帶來了新氣象、新觀念。比如他們?cè)谵r(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了他們的各自特長，把一些新知識(shí)、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村，造福農(nóng)民。有些設(shè)立了村級(jí)農(nóng)業(yè)信息咨詢室，及時(shí)為村民提供法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)技知識(shí)等方面的信息;又比如他們努力學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新科技，積極推動(dòng)該村農(nóng)業(yè)品種的改良，帶動(dòng)本村規(guī)模種養(yǎng)殖的發(fā)展。他們察覺敏銳，沒有思想負(fù)擔(dān)，不因循守舊，也常常能站在農(nóng)民的立場(chǎng)上仗義執(zhí)言;他們民主法律意識(shí)較強(qiáng)，可以不用考慮過多的自身利益，沒有盤根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系阻礙，能夠自覺的按照有關(guān)國家法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。無論從文化層次、知識(shí)水平和年齡結(jié)構(gòu)，還是從社會(huì)責(zé)任感、工作責(zé)任心等方面看，相對(duì)于目前農(nóng)村村級(jí)干部而言，他們都具有一定的先進(jìn)性和優(yōu)越性，他們的到來不僅改變了這支隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，還帶來了新的事業(yè)觀念、新的知識(shí)技術(shù)、新的工作方式和新的精神面貌。

　　能成為大學(xué)生"村官"是件光榮的事情，因?yàn)樵诟鞣N崗位角色鍛煉，能提高自己很多方面的能力。又因?yàn)樯矸輰擂?，處處被人看不起，這樣的環(huán)境卻能歷練人的品質(zhì)和意志。只有在這樣的環(huán)境下鍛煉出來的人，才可能是我們黨和國家的接班人。

　　中組部非常重視對(duì)大學(xué)生"村官"的培養(yǎng)工作，專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》文件。首先肯定了四年來，大學(xué)生"村官"工程取得的成效，接著肯定了大學(xué)生村官在農(nóng)村中的積極貢獻(xiàn)，之后闡述了該文件下發(fā)的目的性，即確保大學(xué)生"村官""下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)"。最后，從明確目標(biāo)規(guī)劃、規(guī)范崗位管理、改進(jìn)選聘工作、加強(qiáng)教育關(guān)愛、注重實(shí)際使用、強(qiáng)化管理考核、健全保障機(jī)制、積極扶持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)留村任職、完善招考制度、加大選拔力度、拓寬發(fā)展渠道，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等13個(gè)方面做了詳細(xì)說明。這些說明比以往的更具體些、實(shí)在些，我為該文件鼓與呼！

　　該文件最吸引人的亮點(diǎn)為：到2015年，全國有一半左右的行政村配備大學(xué)生"村官"。堅(jiān)持以用為先，著力培養(yǎng)一大批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)骨干力量、黨政干部隊(duì)伍后備人才和各行各業(yè)優(yōu)秀人才。經(jīng)過3至5年努力，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名左右大學(xué)生村官擔(dān)任村"兩委"正職尤其是村黨組織書記；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員有大學(xué)生"村官"工作經(jīng)歷，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有3至5名部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員有大學(xué)生"村官"工作經(jīng)歷。之后李源潮同志還指出，希望能在幾十萬的大學(xué)生"村官"群體中產(chǎn)生省部級(jí)干部等。

　　可見黨中央對(duì)大學(xué)生"村官"的培養(yǎng)是非常給力的。古語云：將之器，其用大小不同。若乃察其奸，伺其禍，為眾所服，此十夫之將。夙興夜寐，言辭密察，此百夫之將。直而有慮，勇而能斗，此千夫之將。外貌桓桓，中情激烈，知人勤勞，悉人饑寒，此萬夫之將。進(jìn)賢進(jìn)能，日慎一日，誠信寬大，閑于理亂，此十萬人之將。仁愛洽于下，信義服鄰國，上知天文，中察人事，下識(shí)地理，四海之內(nèi)，視如室家，此天下之將。大學(xué)生"村官"必須回歸本位，大學(xué)生"村官"本人要不斷的努力，要永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的中華民族，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)光彩。（作者系云南西雙版納勐臘縣易武鄉(xiāng)納么田村大學(xué)生"村官"）