2019年10月31日

老鄉(xiāng)給我上了一堂課

通渭是全國書畫藝術之鄉(xiāng)，有中書協(xié)、中美協(xié)會員70多人，以書畫為生的人員達到2000多人。賈平凹在《通渭人家》里說，每一個通渭人都有著高貴的靈魂。不久，我就見到了實證。

進村入戶時，我來到了貧困戶老羅家。老羅和妻子都有重病，兒子在讀初中，家里連一件像樣的電器都沒有。我問老羅需要什么幫扶，萬萬沒想到老羅說他什么也不需要，家里過得很好。這背后透著西北漢子的倔強和通渭人的精神。之后，我聯(lián)系公益組織對孩子進行了助學幫扶，給予每年5000元助學金，為家里捐建一座牛棚并落實了一頭母牛來發(fā)展生產(chǎn)。老羅拉著我的手不是表達感謝，而是滿懷愧疚地說：“我對不起政府，我拖了后腿，我一定努力早日脫貧。”

在我的脫貧攻堅聯(lián)系村寺子川鄉(xiāng)王兒村里，我見到了藍老漢，他80多歲了，住在一個土夯墻的小屋里。那個時候我剛剛到通渭，還聽不懂地方方言，他拉著我的手說了很多，鄉(xiāng)里的書記跟我解釋說：藍老漢是一個老共產(chǎn)黨員，他原來是這個村的書記，他剛才說對不起組織，沒有把這個村帶好。我聽到這里淚水就涌到了眼眶，那種感情無以言表，這件事過去快兩年了，回憶起來我仍然激動。這才是共產(chǎn)黨員，這才是黨性，這才是通渭的百姓給我上的第一課！這樣的百姓不應該生活在貧困之中，更應該享受到改革開放的紅利。我心里面暗暗下定決心，一定要努力工作，一定要助推脫貧攻堅。

交通先導至關重要

隨著工作推進，我逐漸了解到，通渭縣擁有玉米、馬鈴薯、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，紅色旅游資源也十分豐富，著名的榜羅鎮(zhèn)會議就是在這里召開的。如何把這些優(yōu)勢資源變資產(chǎn)、變資金，讓老百姓受益，一是離不開安全便捷的交通運輸，把客人迎進來、送出去；二是離不開高效率、低成本的物流體系，支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。這就需要落實交通扶貧規(guī)劃，用好用足交通扶貧對西部的傾斜政策，狠抓基礎設施建設。

首先，以高等級公路建設為突破口，以省、縣鄉(xiāng)道改造提升工程為重點，以村社道路硬化為基礎，以安全生命防護工程為保障，全力推進交通項目建設。2017年以來，我與同事們狠抓通榜公路建設，這是交通運輸部確定建設的100條旅游路之一，全長60.6公里，帶動盤活紅色旅游資源。全長37公里的定通高速已經(jīng)開工建設，2021年建成后將結束通渭縣不通高速的歷史。此外，還投入資金2.39億元，升級改造省道2條共85公里；投入資金4億元，建成縣道4條共51.9公里。

目前，通渭縣已經(jīng)擁有國道1條，省道4條，革命遺址公路1條，縣道12條，鄉(xiāng)道4條，專道1條，村道398條，農村公路總里程2423公里，基本達到以國、省道為骨干，縣、鄉(xiāng)道為輔助的四通八達的公路網(wǎng)絡。

雙100%目標實現(xiàn)指日可待

“四好農村路”是習近平總書記親自提出、親自推動的一項民生工程、民心工程、德政工程。交通扶貧也提出了兩個100%的硬指標。承載第一個100%的“通暢工程”是偏遠山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“命脈”。從2013至2016年，通渭縣建設通村硬化路1230.3公里，形成了“外通內聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的農村公路交通運輸網(wǎng)絡，提前實現(xiàn)了100% 行政村通硬化路的交通扶貧目標。2017年以來，縣里開始著手行政村以下的村社道路建設。目前，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通了油路，332個建制村全部通了瀝青(水泥)路，通暢率達100%。

農村道路不僅要建得好，更要管得好。為此，縣里制定印發(fā)了《通渭縣農村公路路長制工作方案》《農村公路養(yǎng)護管理辦法》和《通暢工程養(yǎng)護管理辦法》，成立了農村公路路長制協(xié)調推進工作領導小組，設立了農村公路路長和縣、鄉(xiāng)兩級路長辦公室，推行道路管理路長制，建立了“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權保護隊伍，明確工作職責，促進各部門協(xié)同治理。

農村道路不僅要護得好，更要運營得好。通渭縣有二級客運企業(yè)1家，客運站場2家，客運車輛141輛。在此基礎上，我們鼓勵引導8-9座中小型面包車投入客運市場運營。通過優(yōu)化班線設計，推行定制客車服務，推廣偏遠地區(qū)呼叫服務，實現(xiàn)了建制村通班車率達到97%。未通客車的行政村，已經(jīng)作為交通扶貧的主攻目標，通過路網(wǎng)改善提高通行安全性，借助小型班車再上線，到今年年底即將實現(xiàn)建制村通班車率達到100%的目標，進一步改進廣大群眾出行服務，方便群眾走親訪友和外出辦事。讓老百姓實實在在享受到交通改革發(fā)展的紅利，真真切切體會到公共服務均等化的實效。

來源：交通運輸部

作者：交通運輸部救助打撈局紀委委員、局辦公室主任 高金永