導(dǎo)讀 “詩(shī)人記者”周靜文在湖南湘西樟坡村遇到了同樣是詩(shī)人的工作隊(duì)員，自然有了更多的共同語(yǔ)言。而扶貧隊(duì)長(zhǎng)邱孝對(duì)數(shù)字則有獨(dú)特的研究，“數(shù)字比詩(shī)更純粹，規(guī)律比感情更重要。在協(xié)助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)，不經(jīng)濟(jì)的事不做，違背數(shù)字理性的事更不能做。” 周靜文如何解讀邱孝的“數(shù)字理論”？扶貧工作隊(duì)總有一天會(huì)走，邱孝又有怎樣的擔(dān)憂(yōu)呢……
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圖為村景
夜里，扶貧工作隊(duì)隊(duì)員曾李開(kāi)車(chē)，載第一書(shū)記邱孝和我回村里，已經(jīng)12點(diǎn)了。
彼時(shí)夜色如水，蟲(chóng)鳴聲倦。
村口有建筑材料擋道，我們下車(chē)清理。
低頭瞥見(jiàn)山下村寨，像一襲方巾般脆弱，又像在搖籃中安眠。
曾李回過(guò)頭幽幽地說(shuō)：“凌晨4點(diǎn)的樟坡，比現(xiàn)在美?！?/p>
過(guò)了一會(huì)，曾李像是自言自語(yǔ)地說(shuō)：
“在樟坡，時(shí)間有時(shí)過(guò)得真快，去年的事情就在眼前；有時(shí)又過(guò)得很慢，早上的事情都好像是很久以前?！?/p>
都是詩(shī)人。他讓我看了在手機(jī)里的一首詩(shī)，那是他們剛來(lái)時(shí)寫(xiě)的：
卜算子●駐村扶貧
請(qǐng)命赴樟坡，
奔波鄉(xiāng)間路。
匯聚全局擂戰(zhàn)鼓，
脫貧攻堅(jiān)故。
夜臥聽(tīng)蛙聲，
晨起觀(guān)山霧。
且將田園當(dāng)故土，
他年常眷顧。
“現(xiàn)在，可能寫(xiě)不出來(lái)了，心境變了?！皩?duì)前馬拉松愛(ài)好者邱孝來(lái)說(shuō)，很多東西都在變，心境，貧困，舊鞋子的數(shù)量，包括體重，從120斤放到150斤，只用一年。
圖為工作隊(duì)員們的工作餐
在車(chē)上，我努力拿穩(wěn)顛簸的手機(jī)，查看前一篇的網(wǎng)友評(píng)論，有村民要求我去采訪(fǎng)，我壓力不小，樟坡的人民群眾已經(jīng)開(kāi)始監(jiān)督我的工作了。
隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)玩笑地說(shuō)，“別啊，寫(xiě)的挺好，那就去6組采訪(fǎng)。你第二篇說(shuō)我們洗不了澡，我一個(gè)剛?cè)ベF州扶貧的哥們，證監(jiān)系統(tǒng)的，他的評(píng)論是：你們只是洗不了澡，我們現(xiàn)在剛剛進(jìn)村，沒(méi)有自來(lái)水！不過(guò)，年底一定搞通。”
村民龍和平之前一直要求工作隊(duì)去他家洗澡，看了文章之后，他提出，一定要去他家里洗澡。很多村民在村民群里讀了文章，都對(duì)工作隊(duì)豎起大拇指，他們溫暖的話(huà)語(yǔ)令隊(duì)員們感動(dòng)不已：“扶貧工作隊(duì)辛苦了”“工作隊(duì)為我們的付出永遠(yuǎn)難忘”“你們都是好樣的”“你們做的一切有目共睹由衷感謝”……
我發(fā)現(xiàn)，邱孝隊(duì)長(zhǎng)對(duì)數(shù)字特別敏感，他說(shuō)是搞監(jiān)管、稅務(wù)的“職業(yè)病”。但堅(jiān)持“數(shù)字理性”，是樟坡村工作隊(duì)的一大特色。
數(shù)字比詩(shī)更純粹，規(guī)律比感情更重要。
在協(xié)助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)中，他們不愿做“不經(jīng)濟(jì)的事”，不愿做違背數(shù)字理性的事。用邱孝的話(huà)來(lái)說(shuō)，就是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，用資本市場(chǎng)理念讓市場(chǎng)化機(jī)制在樟坡落地生根。
工作隊(duì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做了很多不同別村的事，努力讓樟坡在和市場(chǎng)的碰撞中，形成機(jī)制，告別農(nóng)耕，穩(wěn)定脫貧，長(zhǎng)久受益。
一句話(huà)，就是讓工作隊(duì)走了之后，產(chǎn)業(yè)依然興旺甚至更興旺。
這就涉及制度設(shè)計(jì)：注重眼前，還是注重長(zhǎng)遠(yuǎn)。
邱孝如數(shù)家珍：
首先是黨建引領(lǐng)。村里把黨組織建到產(chǎn)業(yè)上，9個(gè)產(chǎn)業(yè)都成立黨小組，讓黨員和入黨積極分子站出來(lái)，帶領(lǐng)群眾脫貧。今年水泥柱漲價(jià)，搭羅漢果架子被迫改竹子，村支書(shū)胡家寶帶領(lǐng)黨員和積極分子，去其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)砍竹子，花了15天，砍了2萬(wàn)多根，并優(yōu)先送給周邊4個(gè)村的種植戶(hù)。
最重要的是，他們建立了股權(quán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的公司化運(yùn)作。有些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村干部流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)土地辦合作社，農(nóng)戶(hù)來(lái)打工。但如果產(chǎn)業(yè)不接地氣、賺不到錢(qián)，雙方契約精神又差，就會(huì)有許多矛盾。有的扶貧工作隊(duì)，也看到潛在危機(jī)，所以盡量規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)在產(chǎn)業(yè)和品種上做文章，集體經(jīng)濟(jì)紅火一時(shí)，但哪天工作隊(duì)走了，后遺癥會(huì)很多，甚至煙消云散。
這就是只顧眼前。樟坡村迎難而上，設(shè)計(jì)了一整套股權(quán)制度，既有遠(yuǎn)期合約的概念，又有回購(gòu)和激勵(lì)的因素，還充分考慮村民的滿(mǎn)意、集體經(jīng)濟(jì)的保障、財(cái)政及捐贈(zèng)資金的安全。
它的核心包括：股權(quán)從村干部手中變成村委會(huì)所有；公司化運(yùn)作，村委會(huì)代持，全部村民實(shí)際“持股”；農(nóng)戶(hù)不是為土地打工的客人，而是土地的主人，有利調(diào)動(dòng)脫貧積極性；收益分配在脫貧攻堅(jiān)階段傾向貧困戶(hù)的前提下，全體村民共享；分配采取積分制，有獎(jiǎng)有懲，給一個(gè)加權(quán)基數(shù)，確保公平。去年，依托集體經(jīng)濟(jì)，全村人均收入增長(zhǎng)2000元。
“做大蛋糕，是這套制度運(yùn)作的保證?！闭疗乱劳袊?guó)家消費(fèi)扶貧的政策紅利，借力證券行業(yè)支持，通過(guò)發(fā)展加工，增加附加值。熏豬肉，賣(mài)到城市是60元1斤。辣椒加工，利潤(rùn)可以翻一倍。
縣扶貧工作隊(duì)后方單位——鳳凰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局秦局長(zhǎng)告訴我，他們把樟坡的脫貧攻堅(jiān)事業(yè)當(dāng)做自己的事在做，村里今年將拿到4條食品加工生產(chǎn)線(xiàn)的許可，這在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都很難得。
此外，通過(guò)定價(jià)引導(dǎo)生產(chǎn)，也可以做大蛋糕。比如，去年辣椒收購(gòu)價(jià)4元1斤，由于種植面積擴(kuò)大，雖然今年收購(gòu)價(jià)降到2元，產(chǎn)值仍然比去年高3倍，農(nóng)戶(hù)積極性不受影響。
圖為村民趕集
節(jié)省財(cái)政資金，少用或不用財(cái)政資金，也是重要考量。村部綜合樓項(xiàng)目，就沒(méi)有用財(cái)政上的錢(qián)，后方單位提出斥資，工作隊(duì)也沒(méi)要，認(rèn)為要量出為入，一個(gè)窮村，產(chǎn)業(yè)雖然多，但花不了多少錢(qián)，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從人口來(lái)說(shuō)，是不經(jīng)濟(jì)的行為。同時(shí)，允許除核心資產(chǎn)之外的產(chǎn)權(quán)回購(gòu)，鼓勵(lì)村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
目前，羅漢果在樟坡村只有85畝，但跟著樟坡種羅漢果的達(dá)到8個(gè)村，總面積350畝左右。工作隊(duì)幫他們精算股權(quán)方案，提供種子、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)。整個(gè)流程，他們每畝只收取50元和每個(gè)果子1分錢(qián)的服務(wù)費(fèi)。
“脫貧攻堅(jiān)都是盡銳出戰(zhàn)，湖南證監(jiān)局黨委給予我們很多關(guān)懷，問(wèn)我有什么需要。我說(shuō)最需要的，是審計(jì)。局紀(jì)委派人來(lái)村，還出具書(shū)面的檢查報(bào)告。我們的財(cái)務(wù)制度，我自己不經(jīng)手一分錢(qián)，有正規(guī)的財(cái)務(wù)流程。我們想盡辦法，就是真正要把權(quán)力限制在制度的籠子內(nèi)?！鼻裥⒄f(shuō)，不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見(jiàn)彩虹，現(xiàn)在最大事情是培養(yǎng)村干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人，希望海明、耀東等年輕人的名字，能照亮樟坡的未來(lái)。
白天，和邱孝他們跑了鳳凰縣市場(chǎng)監(jiān)督局、農(nóng)經(jīng)站、駐村辦、扶貧辦、畜牧局等多個(gè)政府部門(mén)，一路綠燈。邱隊(duì)說(shuō)，現(xiàn)在職能部門(mén)都很務(wù)實(shí)，辦事效率很高?；卮迩?，聽(tīng)說(shuō)將路過(guò)沈從文墓地，我提議去磕3個(gè)頭。邱隊(duì)說(shuō)，人和人的遇到概率是百萬(wàn)分之一，見(jiàn)到沈從文墓，也是一種相遇和緣分吧。
“照我思索、能理解我，照我思索、能認(rèn)識(shí)人?！背鲎陨驈奈哪贡?，先生我記下了……
來(lái)源：鄉(xiāng)村干部報(bào)
作者：周靜文
