2019年4月2日

我深知“讀萬(wàn)卷書，行萬(wàn)里路”。我經(jīng)常主動(dòng)深入基層，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)研工作，在瀾滄江邊的高山峽谷間，在巍巍高山的冰天雪地里，在藏北羌塘的廣袤草原中，在珠峰腳下的邊境公路上，在邊防一線的祖國(guó)前哨邊，都留下了我的足跡。在充分調(diào)研，了解實(shí)情的基礎(chǔ)上，我利用交通規(guī)劃與運(yùn)輸政策領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，積極參與編制西藏國(guó)道網(wǎng)線位規(guī)劃、西藏省道網(wǎng)規(guī)劃、西藏農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃和西藏“十三五”交通建設(shè)規(guī)劃等一系列規(guī)劃，為西藏交通實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供引領(lǐng)和指導(dǎo)。

用腳丈量，當(dāng)好交通扶貧的先行官

在做好規(guī)劃基礎(chǔ)上，我積極協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)與交通運(yùn)輸部等相關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，參與拉林公路、貢嘎至澤當(dāng)、日喀則機(jī)場(chǎng)路、拉薩至那曲、拉薩至日喀則、國(guó)道219線薩嘎至朗縣金東、國(guó)道216線區(qū)界至改則等一批重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作，幫助這些項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，真正成為一條條西藏民族團(tuán)結(jié)之路、文明進(jìn)步之路、共同富裕之路。在同事們的共同努力下，2018年拉林高等級(jí)公路全線建成通車，西藏有了第一條由首府通往地市的高等級(jí)公路，拉薩至林芝車程縮短到4個(gè)小時(shí)；貢嘎至澤當(dāng)高等級(jí)公路于2017年建成通車，山南澤當(dāng)融入拉薩一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；日喀則機(jī)場(chǎng)專用公路建成通車，日喀則市到機(jī)場(chǎng)只需半個(gè)小時(shí)。這些公路項(xiàng)目的相繼建設(shè)，使沿線農(nóng)牧民增加了收入，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)沿線農(nóng)牧民更快實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康。援藏五年來(lái)，西藏公路通車?yán)锍虖?013年的7萬(wàn)公里增長(zhǎng)到2018年的9.8萬(wàn)公里，增長(zhǎng)了40%；等級(jí)公路從2012年的4.9公里增長(zhǎng)到2018年的8.5萬(wàn)公里，增長(zhǎng)了73%，公路等級(jí)得到了很大提升，為西藏脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)設(shè)施保障。

西藏的農(nóng)村公路難修，農(nóng)村客運(yùn)更難通。在任交通運(yùn)輸處處長(zhǎng)期間，加快推進(jìn)西藏“四好農(nóng)村路”建設(shè)，我們要做的不但要確保農(nóng)村公路建設(shè)好，更要確保農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)好，切實(shí)解決農(nóng)牧民群眾出行難的問(wèn)題。我積極深入鄉(xiāng)村開(kāi)展調(diào)研，充分結(jié)合西藏農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)薄弱，地廣人稀，線路長(zhǎng)、客流少，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)困難等特點(diǎn)，與同事們研究發(fā)布西藏加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)及相關(guān)配套政策，積極爭(zhēng)取農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，積極督促和指導(dǎo)各市（地）加快實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)建制村通客車任務(wù)，為西藏建設(shè)“四好農(nóng)村路”積極出謀劃策，做好政策鋪墊，讓農(nóng)牧民群眾的出行更方便、更舒暢。

用情奉獻(xiàn)，當(dāng)好幸福家園的建設(shè)者

作為全國(guó)唯一省級(jí)集中連片特困地區(qū)，西藏現(xiàn)有貧困人口70多萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4%。貧困程度深、人居環(huán)境差，因病、因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象較為普遍，扶貧任務(wù)十分艱巨。而交通基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬太多，一直是西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板，也是制約西藏人民群眾脫貧的瓶頸。初到西藏時(shí)，西藏很多鄉(xiāng)村不通公路，老百姓的出行很困難，有的地方依靠人背馬馱，有的地方靠溜索或渡船，有的鄉(xiāng)村因雪山阻隔，每年甚至有半年多的時(shí)間都要與世隔絕。在高原本來(lái)就缺氧，更不要說(shuō)讓百姓徒步走好幾十里的山路。

援藏以來(lái)，恰逢西藏處于農(nóng)村公路“強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、補(bǔ)短板”的關(guān)鍵時(shí)期。為切實(shí)解決農(nóng)牧民出行難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)到2020年西藏與全國(guó)人民一道建成小康社會(huì)目標(biāo)，西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳采取“通鄉(xiāng)油路”、“交通強(qiáng)基惠民”、“邊境小康村道路”、“易地扶貧搬遷路”、“邊防公路建設(shè)”等一系列交通扶貧攻堅(jiān)舉措。我積極參與其中：為籌措建設(shè)資金，利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極出謀劃策搭建投融資平臺(tái)，參與制定西藏交通建設(shè)投資有限公司籌建方案，參與協(xié)調(diào)政策性銀行貸款等資金渠道，為西藏人民加快建設(shè)致富路、小康路出謀劃策，貢獻(xiàn)自己的力量。截止到2018年底，西藏農(nóng)村公路里程達(dá)到6.9萬(wàn)公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通達(dá)率分別達(dá)到99.9%、99.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通暢率分別達(dá)到83.1%、48%（比2012年分別提高了1倍和2.3倍）。西藏農(nóng)村公路建設(shè)的越來(lái)越好，很多村子發(fā)生了翻天覆地的變化，為西藏脫貧攻堅(jiān)提供了有力保障。

用心堅(jiān)守，當(dāng)好神圣國(guó)土的守護(hù)者

西藏有邊境縣21個(gè)，邊境鄉(xiāng)104個(gè)，與鄰國(guó)及地區(qū)接壤的陸地邊境線長(zhǎng)達(dá)4000公里。因邊境地區(qū)大部分處于喜馬拉雅山脈附近，高山密布、地形和氣候復(fù)雜，造成交通出行不便，很多邊境村留人難。因此，西藏邊境公路既是守護(hù)神圣國(guó)土的生命線，也是邊境地區(qū)農(nóng)牧民脫貧奔小康的致富路。為了切實(shí)解決邊境地區(qū)農(nóng)牧民出行難的問(wèn)題，讓更多的人搬遷到邊境地區(qū)，成為神圣國(guó)土的守護(hù)者、幸福家園的建設(shè)者，西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳結(jié)合邊防公路建設(shè)制定實(shí)施邊境地區(qū)小康村公路建設(shè)計(jì)劃，加快推進(jìn)和完善邊境地區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。我在援藏期間有六戶“結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚”扶貧對(duì)象，其中有兩戶就在邊境村——墨脫縣背崩鄉(xiāng)地東村。

2013年11月，墨脫公路剛剛建成通車，結(jié)束了我國(guó)最后一個(gè)縣不通公路的歷史。我懷著無(wú)比激動(dòng)的心情，第一次走進(jìn)墨脫，去背崩鄉(xiāng)地東村看望我的門巴族“親戚”。我看到那里的鄉(xiāng)親們守著青山綠水，富饒的土地、豐富的物產(chǎn)，卻因道路不通、交通不便，很多生產(chǎn)生活物資都要靠人背馬馱，價(jià)格比外面要貴好幾倍，而那里的特產(chǎn)又沒(méi)辦法運(yùn)出去，日子過(guò)得很窮，流下了心酸的眼淚。更讓我難忘的是，因?yàn)楫?dāng)時(shí)去地東村的山上沒(méi)有路，崎嶇難行，只能靠徒步走完10多公里崎嶇和泥濘的山路，才到地東村見(jiàn)到了我的“親戚”。和我一起同行的同事因?yàn)槁诽y走崴了腳，最后出來(lái)的時(shí)候是鄉(xiāng)親們找了一頭騾子幫忙將她馱出來(lái)的，看著身邊那洶涌澎湃的雅江，還著實(shí)為她的安危捏了把冷汗。在村子里我們和親戚們嘮家常、出點(diǎn)子，幫著他們想脫貧致富的辦法。“親戚”們一杯杯甘甜的青稞酒、一碗碗濃香的酥油茶，把我和他們的心緊緊的連在了一起。

2016年，第二次去墨脫查看農(nóng)村公路建設(shè)情況。看著筑路機(jī)械在不停地忙碌著，一條天路即將在雅江峽谷高山深處開(kāi)辟出來(lái)，“親戚”們盼望已久的公路就要在不遠(yuǎn)的將來(lái)通車了。2018年，我第三次走進(jìn)墨脫的時(shí)候，地東村和周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)村公路都已經(jīng)建好了，雅江上那座年頭久遠(yuǎn)的吊橋也換成了新橋，“親戚”們可以乘汽車進(jìn)出了，看著“親戚”們的生活一天比一天好，我感到無(wú)比欣慰。

隆子縣玉麥鄉(xiāng)是西藏比較典型的邊境鄉(xiāng)，有9戶32人在那里守護(hù)著我們的國(guó)土。地處喜馬拉雅山脈南麓的玉麥鄉(xiāng)，離朗縣縣城不過(guò)33公里，但卻隔著海拔5000多米的日拉山，每當(dāng)大雪封山，這里幾乎就成了“孤島”。之前的老路，路況很差，汽車幾乎難以通行，每遇大雪封山，鄉(xiāng)里的干部群眾出行只能依靠徒步，等翻過(guò)日拉山走到曲松村，早已精疲力盡，而這樣的生活，隆子縣玉麥鄉(xiāng)的村民們每年都要過(guò)上大半年。去年從曲松村到玉麥鄉(xiāng)的公路在短短的一年時(shí)間里建成了雙向兩車道的三級(jí)公路，車程縮短近2個(gè)小時(shí)。隨著公路的建成，玉麥鄉(xiāng)小康村建設(shè)也正在如火如荼展開(kāi)，游客紛至沓來(lái)，餐館生意紅火，竹編、雞血藤手鐲等當(dāng)?shù)厥止に嚻饭┎粦?yīng)求，56戶藏族百姓將搬進(jìn)新家，走上脫貧致富的康莊大道。

經(jīng)過(guò)西藏交通人的不懈努力，交通扶貧的不斷深入，越來(lái)越多像玉麥鄉(xiāng)、地東村這樣的邊境鄉(xiāng)村通了路，有的還通了客車，看著當(dāng)?shù)厝罕婋S著交通條件的改善，逐步擺脫了貧困，我為自己有幸成為“神圣國(guó)土的守護(hù)者，幸福家園的建設(shè)者”中的一份子感到自豪，再苦再累也值得。

我們?cè)馗刹拷?jīng)常去看望西藏自治區(qū)福利院孤兒，邀請(qǐng)他們與養(yǎng)護(hù)工人歡聚在一起，共同度過(guò)溫馨美好的節(jié)日，讓孩子們和基層養(yǎng)路工人共同感受大家庭的溫暖，還和他們成為了好朋友。我每年都要利用基層調(diào)研機(jī)會(huì)或?qū)ｉT去看望和慰問(wèn)我的農(nóng)牧民“親戚”，向他們捐款捐物共計(jì)3萬(wàn)多元。雖遠(yuǎn)離故鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離親人，但我并不感到孤獨(dú)，因?yàn)檫@里有我的藏族“親戚”，有我朝夕相處、血濃于水的在藏干部群眾，西藏就是我的第二故鄉(xiāng)。

在平均海拔4000米的西藏高原，稀缺的是氧氣，寶貴的是精神。援藏六年來(lái)，我深受“兩路”精神和“老西藏精神”的熏陶和感染，秉承“寧愿生命透支，不讓使命欠賬”的工作信念，勤勉工作，盡職履責(zé)，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，為西藏交通事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。這期間，我接受了鍛煉，得到了成長(zhǎng)。我把情感和汗水留在西藏，把青春和才干獻(xiàn)給西藏，把與西藏人民的魚(yú)水之情刻在心里，成為我這一生，都斷不了、放不下、化不淡的西藏情。

來(lái)源：交通運(yùn)輸部

作者：交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院科研管理處副處長(zhǎng) 王東