安徽省歙縣縣委副書記、組織部部長 劉 文

　　近年來，歙縣始終把脫貧攻堅作為最大政治責任、最大民生工程、最大發(fā)展機遇，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中錘煉干部作風和能力，基層干部作風發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，為接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興提供了強大動力。

　　由被動工作向主動工作轉(zhuǎn)變

　　過去，一些干部習慣“等靠要”，滿足于上級部署啥就做啥，有的發(fā)現(xiàn)問題繞道走，有的滿足于就事論事解決問題?，F(xiàn)在是結(jié)合實際主動做、創(chuàng)新做，對標對表找差距、舉一反三補短板。

　　干部主動作為，離不開壓實責任、激勵擔當。歙縣建立了脫貧攻堅責任清單制度，細化縣直部門、鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊、幫扶干部具體職責，完善明責、履職、問責機制，全縣45個建檔立卡貧困村、16446戶貧困戶全覆蓋落實幫扶單位214家、幫扶責任人3297人，嚴格執(zhí)行“單位包村、干部包戶”的雙包定點幫扶責任制度。同時，出臺系列政策措施，激勵基層干部擔當作為，僅2019年提拔重用扶貧一線干部50人。

　　由碎片想法向系統(tǒng)思維轉(zhuǎn)變

　　過去，扶貧工作更多關注貧困戶、貧困村，現(xiàn)在還注重邊緣戶、一般戶和非貧困村發(fā)展，扶志又扶智、授魚又授漁。

　　2020年，歙縣出臺建立防范邊緣戶致貧和貧困戶返貧、收入略高于建檔立卡貧困戶群眾動態(tài)監(jiān)測管理機制等政策文件，為進一步解決貧困對象“兩不愁三保障”突出問題、全面鞏固提升脫貧質(zhì)量、著力抓好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中，廣大基層干部思想方式、思維模式積極轉(zhuǎn)變，推進工作善于謀劃，“打組合拳”“彈鋼琴”能力明顯提升。黨員干部以“跟我上”“看我的”的斗志，沖鋒在前、吃苦在前、抓點示范，充分發(fā)揮榜樣作用。

　　獅石鄉(xiāng)獅石村，曾有100多人參加工農(nóng)紅軍，是遠近聞名的“百紅村”。2016年，縣政協(xié)副主席曹健背起鋪蓋進駐獅石村擔任第一書記、扶貧隊長，他帶領當?shù)馗扇航ㄆ鸫迨佛^，修繕保護開發(fā)紅色景點，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，引進客商開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，引導農(nóng)民有序發(fā)展農(nóng)家樂，形成紅色教育基地板塊、溫泉農(nóng)家樂板塊、特色種養(yǎng)板塊、生態(tài)旅游板塊等四大產(chǎn)業(yè)板塊，2019年底貧困發(fā)生率降至零，村集體經(jīng)營性收入12萬余元，常住村民人均可支配收入13117元。

　　由一般走訪向貼心交往轉(zhuǎn)變

　　過去，一些干部滿足于一般性走訪，走得進家、走不進心，不會說群眾話,缺少感情共鳴。歙縣創(chuàng)新完善群眾工作機制，通過戶主會、家庭會、吃派飯、幫干農(nóng)活、同做家務、干部帶貨、消費扶貧等形式，收到黨群干群心連心謀富路、掰著手指算家庭收入賬的效果。

　　歙縣在全省區(qū)縣中率先推行干部下村“吃派飯”制度，促使駐村干部常串群眾門、常走田間路、常吃農(nóng)家飯、常聽群眾聲、常思群眾事，徹底打通服務群眾“最后一公里”。今年7月7日，歙縣發(fā)生特大洪澇災害，廣大基層干部第一時間深入所包保村組和聯(lián)系戶，與當?shù)厝罕姴⒓鐟?zhàn)洪魔，促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定。疫情來襲，廣大扶貧干部把“穩(wěn)就業(yè)”當作貧困家庭“貼心事”來辦，確保收入穩(wěn)定。桂林鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部自覺組織有就業(yè)需求的困難戶到縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參加應聘，有的扶貧干部騎著電瓶車帶上貧困戶找工作，全鎮(zhèn)815名有務工需求和能力的貧困人口全部實現(xiàn)有崗就業(yè)、穩(wěn)步增收。

　　由拍腦袋干事向按規(guī)矩辦事轉(zhuǎn)變

　　過去，一些干部習慣于行政式、命令式推動工作，遇事同群眾溝通商量不夠，簡單替群眾做主包辦，好心辦不成好事?，F(xiàn)在，干好干壞群眾說了算，激發(fā)廣大干部真正把群眾路線融入到具體實踐中。

　　歙縣實施的脫貧攻堅“十大工程”，讓基層干部以硬作風扛起硬任務，按規(guī)矩、按規(guī)律辦事情，2016年以來歙縣累計整合資金13.29億元、組織實施項目2247個，在產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷扶貧等方面取得積極成效，基層干部在實踐中更加熟悉“三農(nóng)”工作規(guī)律，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

　　黃山市委組織部黨員電教中心主任張翔到深渡鎮(zhèn)昌中村擔任第一書記、扶貧隊長后，帶領當?shù)厝罕娊ㄆ鹗秤镁a(chǎn)基地，引來企業(yè)入駐合作，實現(xiàn)香菇年銷售11萬斤，帶動村民在家門口致富，增加村集體收入3萬余元，21名貧困戶務工增收約8萬元。近年來廣大基層干部和群眾手把手謀劃實施到戶產(chǎn)業(yè)項目10.8萬個，累計投入7031萬元，培育了一批貧困群眾的當家產(chǎn)業(yè)，覆蓋貧困戶1.3萬多戶，實現(xiàn)效益2.5億元。歙縣扶貧開發(fā)局局長方新輝說：“所有項目，確保經(jīng)得起經(jīng)濟審計檢驗、經(jīng)得起成效檢驗、經(jīng)得起群眾認可檢驗，做到了按規(guī)矩辦事、按規(guī)律辦事、按上級部署辦事、按群眾意愿辦事‘四統(tǒng)一’”。