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“村官”管理的內(nèi)蒙古模式
2011-11-04 12:00:00

 


圖為錫林浩特市西烏旗巴彥花鎮(zhèn)大學(xué)生村官正在為牧民建立檔案。

  在內(nèi)蒙古采訪大學(xué)生村官很費(fèi)時(shí)費(fèi)力,因?yàn)檫@里疆域遼闊人口居住分散,特別是一些牧區(qū),點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),交通不便,有時(shí)在路上耗掉幾個(gè)小時(shí)才能見到幾頂蒙古包,但正因?yàn)椴稍L的艱辛,記者才越發(fā)為大學(xué)生村官能在這里扎根基層而感動(dòng),一路采訪下來,也更為當(dāng)?shù)馗骷?jí)組織部門從實(shí)際出發(fā)探索出的大學(xué)生村官培養(yǎng)管理的個(gè)性化做法而叫好。

  一個(gè)辦法,

  有效化解食宿困難

  作為邊疆少數(shù)民族地區(qū),內(nèi)蒙古疆域遼闊,大學(xué)生村官管理工作有一定難度?!霸谖覀冞@兒當(dāng)大學(xué)生村官不容易呀,各地在引導(dǎo)他們主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境的同時(shí),還積極創(chuàng)造條件,著力解決他們的后顧之憂。”采訪途中,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部副部長(zhǎng)榮天厚向記者介紹。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),在內(nèi)蒙古,有的嘎查(蒙語(yǔ),村的意思)只有幾戶人家,加之條件限制,大學(xué)生村官的食宿面臨諸多困難。為此,自治區(qū)專門出臺(tái)辦法,要求各地結(jié)合實(shí)際情況,統(tǒng)籌安排好大學(xué)生村官的食宿、交通和安全。農(nóng)區(qū)條件好、交通便利的地方,就把食宿放到村里;牧區(qū)居住分散、交通不便的地方,可以集中到蘇木(蒙語(yǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意思),采取“統(tǒng)一食宿、集中辦公、定期入村”的方式,有效化解了大學(xué)生村官的生活困難。

  “食宿在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),會(huì)不會(huì)影響大學(xué)生村官在嘎查村的工作呢?”面對(duì)記者的疑慮,榮天厚部長(zhǎng)解釋說,“我們嚴(yán)格規(guī)定大學(xué)生村官每個(gè)月在村工作時(shí)間不得少于20天,有時(shí)候因?yàn)樘鞖獾仍驔]法進(jìn)村,則要求他們?cè)谔K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為牧民提供力所能及的服務(wù)。這一做法不僅符合內(nèi)蒙古的實(shí)際情況,也從制度層面有效解決了‘村官不在村’的問題?!?/P>

  記者在錫林郭勒盟看到,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)除為村官配備了生活必需品外,還在宿舍區(qū)配備了圖書架、閱報(bào)欄、電視機(jī)、乒乓球臺(tái)等設(shè)施。寶力根蘇木專門為“村官”開辦了食堂,為每位“村官”提供食宿補(bǔ)貼200元;赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)公主嶺村等6個(gè)村,還為大學(xué)生村官購(gòu)買了電動(dòng)車,以方便他們上下班和出行;巴彥淖爾市五原縣隆興昌鎮(zhèn)拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于解決大學(xué)生村官的食宿問題。

  把服務(wù)工作做精做細(xì)做實(shí),使大學(xué)生村官們切實(shí)感受到組織的溫暖,增強(qiáng)了扎根農(nóng)牧區(qū)、服務(wù)農(nóng)牧民的信心和決心。

  兩本冊(cè)子,

  記了民情記了成長(zhǎng)

  在錫林浩特市西烏旗巴彥花鎮(zhèn)大學(xué)生村官辦公室里,記者見到了這樣一本小冊(cè)子:巴彥花鎮(zhèn)包扶嘎查干部民情一冊(cè)通,上面詳細(xì)記錄了大學(xué)生村官深入牧戶家庭了解到的情況。牧戶姓名、家庭人口、草場(chǎng)面積、主要收入來源、聯(lián)系電話、入戶時(shí)間、遇到的困難以及解決落實(shí)的情況等赫然在目,下面還有戶主的簽名。

  除了民情一冊(cè)通,大學(xué)生村官們還以民情日記的形式,記錄他們?cè)诟虏榇彘_展工作、為民辦實(shí)事的情況以及個(gè)人的心得體會(huì)。

  巴彥花鎮(zhèn)黨委書記金玉寶向記者介紹,該鎮(zhèn)共有8名大學(xué)生村官,為了盡快讓他們熟悉牧區(qū)工作,了解村情民意,“民情一冊(cè)通”成了他們必須完成的功課?!斑@本小冊(cè)子,承載了村官與農(nóng)牧民之間的深情厚誼,群眾的喜怒哀樂全在他們心里裝著呢?!苯鹩駥毿呛堑卣f。

  “我們這兒不比東部省份,牧戶之間離得很遠(yuǎn),有的相隔幾十公里,最近的也有七八公里,大學(xué)生在這里當(dāng)村官,不容易呀?!辨?zhèn)長(zhǎng)朝克圖補(bǔ)充說。

  的確,內(nèi)蒙古這樣的省區(qū)不比東部,在東部省份,村莊密集,居住集中,串門方便,村民各家有什么情況很容易了解,人與人之間也很容易溝通。而“民情一冊(cè)通”及“民情日記”恰恰彌補(bǔ)了無法隨時(shí)上門、經(jīng)常上門的不足,只要上門一次,就把牧民各家的情況和各種需求“記個(gè)夠”。兩年來,8名大學(xué)生村官共記民情日記1260篇,為牧民群眾辦實(shí)事120件,受到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。

  據(jù)介紹,在內(nèi)蒙古,每一位大學(xué)生村官都有這樣的兩本小冊(cè)子,它真實(shí)記錄了牧民的各種喜怒哀樂,也記錄了大學(xué)生村官在基層的成長(zhǎng)軌跡。

  三位“導(dǎo)師”,

  不同側(cè)面予以幫扶

  內(nèi)蒙古是一個(gè)多民族組成的自治區(qū),匯聚了蒙族、漢族、滿族、回族、達(dá)斡爾族等49個(gè)民族,各個(gè)民族有不同的風(fēng)俗習(xí)慣、風(fēng)土人情,如何盡快了解并融入其中,對(duì)大學(xué)生村官來說也是個(gè)不小的考驗(yàn)。

  為更好地幫扶大學(xué)生村官,每一位大學(xué)生村官到任后,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會(huì)為他們配備三位“導(dǎo)師”,即由蘇木領(lǐng)導(dǎo)、承包嘎查干部和嘎查“兩委”負(fù)責(zé)人分別與大學(xué)生村官結(jié)對(duì)聯(lián)系,形成以蘇木干部為“思想導(dǎo)師”、承包嘎查干部為“工作導(dǎo)師”、嘎查黨支部書記或嘎查長(zhǎng)為“實(shí)踐導(dǎo)師”的“3 1”幫帶鏈,從思想、工作、生活等方面開展全程跟蹤式培養(yǎng)。

  在錫林浩特市寶力根蘇木,身著蒙族服裝的大學(xué)生村官顏芳給記者留下深刻印象。2010年9月,顏芳從內(nèi)蒙古師范大學(xué)畢業(yè)后,被選聘到巴彥德力格爾嘎查擔(dān)任黨支部副書記。經(jīng)過一年的努力,顏芳的才干得到了充分的發(fā)揮,今年7月,被寶力根蘇木黨委評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,并高票當(dāng)選寶力根蘇木黨代會(huì)代表。

  提及成績(jī)的取得,顏芳由衷地感慨。巴彥德力格爾嘎查黨支部書記孟根都希是顏芳的“實(shí)踐導(dǎo)師”,顏芳剛到嘎查,孟根都希就告訴她,“要想走進(jìn)牧民心,先得和牧民成一家人?!彼H自帶著顏芳進(jìn)牧戶、訪民情、悉民俗,先后入戶120余次。

  在各級(jí)組織部門及“導(dǎo)師”的精心培養(yǎng)下,自治區(qū)大學(xué)生村官快速成長(zhǎng)起來,在促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展中發(fā)揮了自己的聰明才智,涌現(xiàn)出了一批典型。

  截至2010年底,內(nèi)蒙古自治區(qū)4335名大學(xué)生村官中,已有607人進(jìn)入村“兩委”班子,26人擔(dān)任嘎查村“兩委”正職,473人擔(dān)任村“兩委”副職。三年前不少農(nóng)牧民群眾對(duì)新來的大學(xué)生村官不怎么感興趣,認(rèn)為“恐怕呆不了一個(gè)月”、“過幾天就會(huì)調(diào)走”、“大學(xué)生村官吃不了什么苦”,如今,許多農(nóng)牧民群眾對(duì)身邊的大學(xué)生村官紛紛豎起了大拇指。

  

來源:大學(xué)生村官報(bào)   作者:朝克圖/圖 牛草寬岳濱丁青/文  
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