村里來了100萬,怎么花
2019-11-26 09:27:00  來源:人民日?qǐng)?bào)  
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  黨的十九屆四中全會(huì)指出,“構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道?!?/strong>

  鄉(xiāng)村振興,腰包鼓了,村集體賬戶的錢多了,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督自然不可缺位;騎著摩托車穿梭于村寨之間,村務(wù)監(jiān)督員王明偉注定沒法閑下來……

  

  “牌子什么時(shí)候做的,我咋沒見過?”

  “就前幾天的事,在村小學(xué)外面掛著呢?!?/p>

  村里公布第一季度財(cái)務(wù)收支明細(xì),一筆224元的小額支出,引起了王明偉的注意。值班村干部魏文興告訴他,村里的集體經(jīng)濟(jì)宣傳牌被大風(fēng)刮壞,這次換個(gè)地方重新做一塊。

  貴州興義市馬嶺鎮(zhèn)平寨村,一個(gè)典型的布依族村寨,風(fēng)光秀美、民風(fēng)淳樸,老百姓向來不愛招惹是非。王明偉之所以要“找茬”,因?yàn)樗麚?dān)任著村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的職務(wù)。

  新豎立的宣傳牌上,印著一排商鋪的照片,王明偉瞅著很有親切感。畢竟,這些房子,是在自己眼皮子底下蓋起來的。

  “老百姓反映強(qiáng)烈,有必要解釋清楚”

  平寨村是馬嶺鎮(zhèn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游村寨。2017年初,平寨村的集體賬戶上,收到一筆100萬元的進(jìn)賬,這是從省里爭(zhēng)取來的專項(xiàng)資金,規(guī)定只能用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)。村“兩委”立即召開聯(lián)席會(huì)議,研究如何將這筆錢用到實(shí)處,王明偉應(yīng)邀列席了會(huì)議。

  平寨村緊鄰馬嶺河風(fēng)景區(qū),發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)限制較多??紤]到引進(jìn)的民辦學(xué)校即將開學(xué),屆時(shí)將有2000多名師生涌進(jìn)來,而村里還沒有一處像樣的購(gòu)物點(diǎn)。為此,會(huì)議拿出一個(gè)初步方案,準(zhǔn)備先動(dòng)用部分資金,將村小學(xué)附近的一片棄土場(chǎng)利用起來,新建一排商鋪用于招租。

  “村小學(xué)才幾個(gè)娃娃,能養(yǎng)活那么多商店嗎?”“村里有山有水,辦個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)不更合適嗎?”“按人頭平分最靠譜,大家都能得到幾百塊現(xiàn)錢,總比打水漂強(qiáng)?!薄鏖_,老百姓議論紛紛,普遍不認(rèn)可村里蓋商鋪。

  在走訪中,村民們的質(zhì)疑聲,讓王明偉感到不安。“對(duì)于蓋商鋪的事,老百姓反映強(qiáng)烈,有必要解釋清楚。”王明偉找到包村干部、馬嶺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃偉,建議村里在形成決議前,應(yīng)該廣泛征求群眾意見。

  王明偉的建議得到了重視,村干部進(jìn)組串寨,以村組群眾會(huì)、院壩會(huì)的形式,面對(duì)面回應(yīng)大伙提出的各種問題。村“兩委”結(jié)合專項(xiàng)資金的使用規(guī)定,詳細(xì)介紹村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃,老百姓漸漸打消了疑慮。當(dāng)年6月,使用專項(xiàng)資金修建商鋪的決議,獲得村民代表會(huì)議表決通過。

  隨后,商鋪建設(shè)的工程立項(xiàng)、場(chǎng)地勘探、項(xiàng)目招投標(biāo)等工作,都在有條不紊地推進(jìn)。每一道程序,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)都參與其中,并且提醒村里及時(shí)張貼相關(guān)公示材料。

  “工程有人盯與沒人盯,完全兩個(gè)效果”

  平寨村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有3名成員,商鋪建設(shè)正式動(dòng)工以后,他們也隨之忙碌起來?!叭靸深^往工地上跑,一段時(shí)間不去,總感覺睡覺都不踏實(shí)。”王明偉清楚,好不容易才做通村民們工作,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,恐怕再難贏回信任。

  在一次檢查中,王明偉覺察到有些不對(duì)勁,房屋側(cè)面的坪地出現(xiàn)坡度,水泥地面也存在裂痕?!昂苊黠@,地基在下沉,如果不及時(shí)處理,可能會(huì)威脅到房子安全?!彼谝粫r(shí)間向村里報(bào)告情況,村干部不敢懈怠,現(xiàn)場(chǎng)約談施工方,對(duì)質(zhì)量問題提出具體整改意見。

  污水管道直徑從10厘米擴(kuò)大到20厘米,電表從多戶共用改成單獨(dú)設(shè)表……在建設(shè)過程中,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員緊盯施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)了不少問題,也提出了許多有價(jià)值的解決方案?!罢w情況都有本賬,主要看之前發(fā)現(xiàn)的毛病有沒有整改到位。”2018年4月,6間依次排開的商鋪完成施工,王明偉全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收。

  “到底花了多少錢,錢都花在哪些地方,總得給老百姓一個(gè)交代?!贝舜紊啼伣ㄔO(shè),包括前期棄土場(chǎng)的土地平整工程,總共花費(fèi)34萬元。工程結(jié)束之后,在王明偉的見證下,村里對(duì)所有工程賬目進(jìn)行梳理,形成一張?jiān)敿?xì)的支出清單,并在村務(wù)公開欄進(jìn)行張榜公示,接受村民監(jiān)督。

  “工程有人盯與沒人盯,完全兩個(gè)效果,特別是一些隱蔽工程,日常監(jiān)督把許多隱患給排查出來了。”黃偉說,通過這次工程建設(shè),平寨村展現(xiàn)出高度責(zé)任感,鎮(zhèn)里計(jì)劃在這里打造一個(gè)教育園區(qū)。

  “給百姓一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”

  “你能不能解釋一下,為什么底價(jià)少了2000元?”“我們開了群眾會(huì),大家反映第一年形勢(shì)不明朗,呼吁把‘起步價(jià)’定低一點(diǎn)?!?/p>

  工程順利通過驗(yàn)收,進(jìn)入商鋪招商階段,村“兩委”抓緊商議出租方案,將每套商鋪的招租底價(jià)定為每年6000元。然而,到村民代表會(huì)議表決時(shí),招租底價(jià)又變成了每年4000元。王明偉感到事情有蹊蹺,要求村支書張應(yīng)興說明事情原委。

  張應(yīng)興的話,并沒有令王明偉完全信服,他組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)重新開展走訪,村民們的確表示難以承受原來的底價(jià)?!敖档偷變r(jià)符合實(shí)際情況,我們沒有異議?!蓖趺鱾ソㄗh將招租公告,貼到每個(gè)村民小組,讓老百姓充分了解公開競(jìng)價(jià)規(guī)則。

  在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民代表的見證下,7名“吃螃蟹”的村民經(jīng)過競(jìng)價(jià),最終由5名報(bào)價(jià)最高者,將6套商鋪全部租走。

  租戶們現(xiàn)場(chǎng)與村委會(huì)簽約,并將2.4萬租金交到王明偉手中。等所有事項(xiàng)結(jié)束,王明偉又將租金轉(zhuǎn)交給村報(bào)賬員存入集體賬戶。

  不久后,在鎮(zhèn)里的幫助下,平寨村又引進(jìn)了一家鉛筆廠,村里用剩下的資金修建廠房主體工程,公司以每年20萬元的價(jià)格承租,目前已交付首期3年的房租?!氨槐O(jiān)督也是一種保護(hù),給百姓一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白?!睆垜?yīng)興表示,因?yàn)樯啼伣ㄔO(shè)開了個(gè)好頭,干部和村民彼此更加信任,鉛筆廠項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)。

  現(xiàn)在,集體賬戶上有了余錢,村里要開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督自然不可缺位;騎著摩托車穿梭于村寨之間,王明偉也注定沒法閑下來……

 

責(zé)編:車婧
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