湖北確保今年90萬(wàn)人脫貧,17個(gè)貧困縣摘帽
2019-09-09 15:16:00  來(lái)源:河南日?qǐng)?bào)  作者:劉勝 王偉  
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  在逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)開(kāi)展“兩不愁三保障”問(wèn)題大起底大排查的基礎(chǔ)上,我省近日出臺(tái)《關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》。把解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo),直接關(guān)系到今年底我省剩余17個(gè)貧困縣摘帽、800個(gè)貧困村出列、90萬(wàn)人脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  我省貧困人口“兩不愁”已基本解決,下一步要著重解決義務(wù)教育、醫(yī)療保障、住房安全和飲水安全方面的突出問(wèn)題,逐一銷號(hào)。

  各學(xué)段資助全覆蓋

  “我喜歡上學(xué)”。保障義務(wù)教育,讓通城縣楊芳林鄉(xiāng)郭家?guī)X村小學(xué)生方樹(shù)梁的這個(gè)最樸素的想法得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)?shù)貙W(xué)校派人不斷到方樹(shù)梁家走訪看望,感化了本想讓孩子輟學(xué)打工的父母,讓他們明白讀書才能改變命運(yùn),才能使貧困不再延續(xù)。除了按政策減免相關(guān)費(fèi)用外,對(duì)口扶貧單位對(duì)方樹(shù)梁讀書期間生活費(fèi)進(jìn)行了全額支助。

  不讓一個(gè)孩子在義務(wù)教育階段因?yàn)樨毨ФW(xué),做好勸返復(fù)學(xué)工作,保障適齡兒童少年順利完成九年義務(wù)教育。我省對(duì)建檔立卡貧困戶子女,全面落實(shí)教育補(bǔ)貼資助,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)外各學(xué)段資助全覆蓋。完善深度貧困地區(qū)控輟保學(xué)工作機(jī)制,防止適齡少兒失學(xué)輟學(xué)。2018年,9個(gè)深度貧困縣共投入資金3.57億元,改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校145所;落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金2.92億元,資助貧困學(xué)生14.63萬(wàn)人次。

  針對(duì)少數(shù)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件不足、教師缺乏的問(wèn)題,《意見(jiàn)》要求我省各級(jí)財(cái)政加大資金投入,進(jìn)一步保證義務(wù)教育基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo);加強(qiáng)義務(wù)教育教師補(bǔ)充、培訓(xùn),進(jìn)一步提升義務(wù)教育教師隊(duì)伍整體素質(zhì),抓緊制定并實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”政策方案。

  四位一體健康扶貧

  “看病可報(bào)銷90%,還可以先住院后付款?!笔芤嬗诮】捣鲐?,恩施市花枝山村村民王婷到醫(yī)院看病感覺(jué)心里踏實(shí)了。恩施市積極實(shí)施“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”四位一體健康扶貧工作機(jī)制,全面落實(shí)先診療后付費(fèi)及“一站式服務(wù)、一票制結(jié)算”制度,貧困戶住院自己出10%就可以結(jié)賬出院。切實(shí)解決低收入群體“生不起病,住不起院,看不起病”問(wèn)題。

  我省將貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等制度保障范圍,常見(jiàn)病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時(shí)診治,得了大病、重病,基本生活有保障。對(duì)于深度貧困地區(qū),省里持續(xù)加大投入。2019年對(duì)9個(gè)深度貧困縣平均每縣增加基本醫(yī)療和醫(yī)療救助財(cái)政補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元以上。加強(qiáng)深度貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心和村衛(wèi)生室建設(shè),組織省內(nèi)7家三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援9個(gè)深度貧困縣人民醫(yī)院。全省加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)建設(shè)短板,加大基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度,消除鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員“空白點(diǎn)”,做到貧困人口看病有地方、有醫(yī)生、有制度保障。

  年底完成危改74815戶

  “住在新房子里好開(kāi)心?!倍嗵澚艘椎匕徇w工程,建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)八卦梁子村民李繼蘭得以搬進(jìn)天生易遷小區(qū)的新居。李繼蘭原先住在兩千米海拔的山頂,房子破舊簡(jiǎn)陋,刮風(fēng)下雨就往屋外跑,怕墻倒,怕屋頂被掀飛。

  為保障貧困戶住房安全,我省扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造工作。全省2019年最后危房改造任務(wù)74815戶,年底改造完成。對(duì)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象逐戶組織住房安全有保障認(rèn)定全覆蓋,確保了脫貧戶住房安全有保障?!兑庖?jiàn)》要求各市、州、縣政府統(tǒng)籌整合資金,制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)農(nóng)村危房改造傾斜投入,對(duì)特困戶兜底解決基本住房安全問(wèn)題。在做好4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造工作的前提下,積極籌措資金,對(duì)其他農(nóng)戶的危房改造做出統(tǒng)籌安排。

  從我省實(shí)際情況看,飲水安全也是實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的一個(gè)難點(diǎn)。今年,我省著力抓好飲水安全保障,深入實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜推進(jìn)多種形式的供水工程項(xiàng)目建設(shè),提高貧困村自來(lái)水普及率、集中供水率和供水保證率。目前,全省還有建檔立卡貧困人口3869人飲水存在問(wèn)題,《意見(jiàn)》要求各地對(duì)存在飲水安全問(wèn)題的貧困戶,逐一分析原因,確定責(zé)任人,2019年9月底前完成整改。飲水安全問(wèn)題在縣級(jí)逐村逐戶逐人逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)自查的基礎(chǔ)上,由市州組織核查,省級(jí)隨機(jī)抽查,確保問(wèn)題“真解決、全解決”。

  加大政策扶持力度

  為促進(jìn)責(zé)任落實(shí)、政策優(yōu)化、舉措落地,我省將“兩不愁三保障”落實(shí)情況納入市縣扶貧成效考核、省直部門脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任制考核、駐村幫扶考核范疇。省里要求針對(duì)“兩不愁三保障”巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市州縣黨委和政府要建立工作清單,細(xì)化實(shí)化幫扶舉措,明確時(shí)間表、路線圖,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào);要對(duì)脫貧人口“兩不愁三保障”情況組織開(kāi)展“回頭看”,對(duì)返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時(shí)予以幫扶。

  為支持地方解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,省委、省政府要求省直相關(guān)部門優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先保障資金、優(yōu)先落實(shí)措施,加大對(duì)深度貧困地區(qū)的支持力度。用好用足現(xiàn)有政策,將行業(yè)資金、財(cái)政涉農(nóng)整合資金和社會(huì)幫扶資金等,向“兩不愁三保障”項(xiàng)目?jī)A斜。發(fā)揮好政策性金融在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,強(qiáng)化信貸資金和財(cái)政資金的協(xié)同配合,加大力度支持解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》要求,將解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題與中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省對(duì)市縣扶貧成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改一體推進(jìn)、一體整改,做到不留死角。

責(zé)編:車婧
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