黨員流動(dòng)綜合服務(wù)隊(duì)幫助牧民剪駝絨。供圖 梁雪梅

　　7月24日，在內(nèi)蒙古烏拉特后旗潮格溫都爾鎮(zhèn)，身著彩色民族服飾的寶音志愿服務(wù)隊(duì)的志愿者，正為暑期的孩子們講授敖包文化。這一幕被旗直機(jī)關(guān)工委書記、旗委組織部副部長(zhǎng)李福利拍下來發(fā)到朋友圈，收獲無數(shù)點(diǎn)贊。這是該旗強(qiáng)基層黨建、服務(wù)牧民群眾的一個(gè)縮影。

　　烏拉特后旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)19個(gè)邊境少數(shù)民族旗縣之一，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?6%，有2100戶牧民散居在2.1萬平方公里的土地上，平均每10平方公里僅有1戶牧民，地廣人稀、交通不便。旗委組織部門為解決牧民普遍存在的學(xué)習(xí)難、交流難、辦事難、購(gòu)物難、致富難，探索實(shí)施了“五個(gè)一”先鋒工程，即“一校（黨校）、一戶（黨員中心戶）、一業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、一隊(duì)（黨員流動(dòng)服務(wù)隊(duì)）、一車（愛民固邊直通車）”，打通服務(wù)牧民最后一公里，樹起了立得住、叫得響的黨建品牌。

　　賦能群眾有“載體”

　　游牧民族逐水草而居，流動(dòng)性強(qiáng)，為了扎實(shí)開展黨員日常教育，烏拉特后旗投入150萬元，打造了3輛流動(dòng)服務(wù)車，并依托駝隊(duì)、馬隊(duì)、摩托隊(duì)，以流動(dòng)黨校的形式將黨課送到牧民家門口。

　　“流動(dòng)黨校及時(shí)將黨的方針政策傳遞到了每一個(gè)牧民的心中?！睋?jù)旗直機(jī)關(guān)工委書記、旗委組織部副部長(zhǎng)李福利介紹，無論牧民身處多么偏遠(yuǎn)，通過流動(dòng)黨校將他們的心與黨緊緊連在一起。流動(dòng)黨校送學(xué)講課時(shí)，采用蒙漢雙語，并與民族文化傳承、旅游節(jié)慶等活動(dòng)結(jié)合起來，做到有活動(dòng)就有黨建宣講、有黨員參與、有黨課融入。

　　在烏拉特后旗，每15公里至30公里半徑內(nèi)要產(chǎn)生1個(gè)黨員中心戶，每年評(píng)選一次?！爸行膽簟钡穆氊?zé)是聯(lián)系服務(wù)周邊牧民群眾和黨員，組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)、收集民情、化解矛盾和實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶等。

　　經(jīng)過優(yōu)化，烏拉特后旗的黨員中心戶現(xiàn)有83戶，通過“黨員中心戶+產(chǎn)業(yè)”“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”“黨員中心戶+貧困戶”等模式為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興賦能。呼和溫都爾鎮(zhèn)那仁烏布爾嘎查黨員中心戶娜仁高娃聯(lián)系6戶黨員、1戶貧困戶。除了定期開展黨組織活動(dòng)外，她還帶領(lǐng)7戶牧民成立旅游合作社、發(fā)展牧家樂、生產(chǎn)售賣奶制品。貧困戶馬維富農(nóng)閑時(shí)去牧家樂打工，每天有200多元的收入。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)有“頭雁”

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。針對(duì)邊境地區(qū)生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式單一的問題，烏拉特后旗要求將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用融入農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中，通過黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭、能人參與，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旗有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)有特色產(chǎn)業(yè)、嘎查村有集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶有致富項(xiàng)目的目標(biāo)。

　　借助汽車越野拉力賽、敖包文化節(jié)、國(guó)際駱駝文化旅游節(jié)等活動(dòng)，基層黨組織引導(dǎo)牧民參加旅游接待、民俗文化表演，拓寬收入渠道，參與牧民戶均增收3萬元。獲各琦蘇木烏寶力格嘎查黨員牧民蘇雅拉其木格，自籌資金帶頭發(fā)展養(yǎng)馬產(chǎn)業(yè)，組建養(yǎng)馬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，并無償提供資金和技術(shù)支持，帶動(dòng)周邊27戶牧民養(yǎng)馬1800匹，戶均年增收2萬元。潮格鎮(zhèn)烏蘭敖包嘎查黨支部書記帶頭，與5戶牧民一起將115頭母羊先送給貧困戶石永明飼養(yǎng)，待其脫貧后再返還母羊，使他順利走上了脫貧致富路。

　　服務(wù)牧民有“抓手”

　　黨員綜合流動(dòng)服務(wù)隊(duì)是最初活躍在烏拉特后旗大地上的服務(wù)組織，主要為企業(yè)提供拉運(yùn)、維修、綠化等綜合服務(wù)。后來又先后誕生了重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)，服務(wù)的重點(diǎn)各有側(cè)重，重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)隊(duì)為脫貧攻堅(jiān)提供智慧支撐和路徑支持，而志愿服務(wù)隊(duì)則在嘎查村管理、生態(tài)保護(hù)、關(guān)愛留守兒童等方面發(fā)力。

　　志愿服務(wù)隊(duì)中的“周末媽媽”巾幗服務(wù)隊(duì)致力于關(guān)愛留守兒童，曾獲“全國(guó)最美志愿服務(wù)項(xiàng)目”。服務(wù)隊(duì)成員包桂花的結(jié)對(duì)對(duì)象是一位母親在200公里外放牧的小學(xué)生胡思樂，包桂花在丈夫身患重病的情況下，也沒有放棄對(duì)胡思樂的照顧；年輕姑娘圖婭剛加入志愿者隊(duì)伍時(shí)還是單身，卻堅(jiān)持每周帶結(jié)對(duì)孩子回家過周末。旗婦聯(lián)主席王硯介紹，第一批“周末媽媽”全是黨員，在她們的示范引領(lǐng)下，越來越多的群眾加入了這支隊(duì)伍，已成功結(jié)對(duì)142對(duì)。

　　針對(duì)牧民購(gòu)買生產(chǎn)生活物資困難的問題，烏拉特后旗開通8輛愛民固邊直通車，采取預(yù)約采購(gòu)登記、購(gòu)買明細(xì)登記、信息反饋登記等方式，以成本價(jià)為牧民代購(gòu)新鮮蔬菜、米面油鹽、獸藥飼料等，定人、定車、定點(diǎn)、定時(shí)送達(dá)，被牧民稱為“草原上的及時(shí)雨”，已累計(jì)代買200萬元物資。除購(gòu)物直通車外，烏拉特后旗還配備了5輛邊防巡邏車、6輛醫(yī)療流動(dòng)服務(wù)車、21個(gè)愛民超市等，織就更加細(xì)致的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。