湖北省長(zhǎng)陽土家族自治縣榔坪鎮(zhèn)樂園村，一腳踏兩縣三鎮(zhèn)。在這個(gè)小村里，誕生了新中國(guó)第一個(gè)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。
在村內(nèi)的中國(guó)合作醫(yī)療發(fā)源地紀(jì)念館里，陳列著樂園公社的一系列醫(yī)療器械，聽診器、血壓計(jì)、出診包……看著赤腳醫(yī)生與群眾一起勞動(dòng)、采藥歸來、合作醫(yī)療財(cái)務(wù)公示的照片，一段合作醫(yī)療探索的歷程，浮出歷史的水面。
中國(guó)合作醫(yī)療發(fā)源地紀(jì)念館。（宜昌市委組織部供圖）
1966年冬天，樂園公社杜家村大隊(duì)暴發(fā)了麻疹、百日咳等罕見疫情。當(dāng)時(shí)的赤腳醫(yī)生覃祥官，在縣衛(wèi)生局工作隊(duì)指導(dǎo)下，發(fā)起創(chuàng)立并實(shí)施了合作醫(yī)療制度，為農(nóng)民看病吃藥難找到了出路。1967年，樂園公社推廣杜家村經(jīng)驗(yàn)，成立合作醫(yī)療管委會(huì)，制定《合作醫(yī)療管理?xiàng)l例》，社員人均交費(fèi)1元，看病吃藥管一年，生產(chǎn)隊(duì)、大隊(duì)分別承擔(dān)一定數(shù)額的醫(yī)藥費(fèi)，采取“三土四自”的方針，即“土醫(yī)、土藥、土藥房，自采、自種、自制、自用”，村民熱情擁護(hù)，70%的人口參加了合作醫(yī)療。1968年毛澤東主席審閱關(guān)于長(zhǎng)陽樂園合作醫(yī)療的調(diào)查報(bào)告，推廣合作醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)。
覃祥官被譽(yù)為“中國(guó)合作醫(yī)療之父”，現(xiàn)在接力棒交到了樂園村村醫(yī)李發(fā)從的手里。“樂園首創(chuàng)、鞏固和發(fā)展合作醫(yī)療，這些都是從人民群眾的切實(shí)利益出發(fā)，直接服務(wù)老百姓的?！崩畎l(fā)從為自己身上的一襲白袍深感自豪。在中國(guó)合作醫(yī)療發(fā)源地紀(jì)念館旁邊的衛(wèi)生室，既是診療室又是小藥房，李發(fā)從忙著給村民問診、開方、抓藥。他是村里第一個(gè)受過專業(yè)教育的村醫(yī)，對(duì)村里800多戶2000余名村民的健康情況了然于心，定期為村民提供隨訪、健康指導(dǎo)和送藥上門等服務(wù)，努力讓群眾“少花錢、少跑腿”，深受百姓信任愛戴。
“我們落實(shí)醫(yī)療保障措施，對(duì)特殊慢性病患者續(xù)簽家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，脫貧人口家庭醫(yī)生簽約率100%，所有脫貧人口均參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，全村參保率達(dá)到100%。”把目光從歷史中收回來，縣人大代表、樂園村黨支部書記朱建波談及目前村民的醫(yī)療保障時(shí)，如此介紹。
朱建波關(guān)注村民的求醫(yī)路，更關(guān)注致富路。他推動(dòng)3.8公里的上簝線公路順利立項(xiàng)，在具體實(shí)施過程中，運(yùn)用共同締造理念，充分調(diào)動(dòng)全體村民民主決策、民主管理的積極性、主動(dòng)性，引導(dǎo)群眾自發(fā)組成義務(wù)探路隊(duì)，巡路線、提建議，協(xié)同做好土地征占的宣傳解釋工作。該道路預(yù)計(jì)今年內(nèi)完成硬化，建成后覆蓋兩縣三鎮(zhèn)四村1萬多人，榔坪到樂園較以往相比可節(jié)約9公里路程。
一枝一葉總關(guān)情，守好防返貧底線也是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作。“我們每月召開一次防返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)，重點(diǎn)關(guān)注村內(nèi)的低收入群體、患病家庭及受災(zāi)戶，實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)生活情況，制定針對(duì)性幫扶措施。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，確保施策精準(zhǔn)、落地有效。”朱建波說。
時(shí)代的發(fā)展結(jié)束了“小病拖，大病磨，請(qǐng)不到醫(yī)生請(qǐng)巫婆”的歷史。朱建波認(rèn)為，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)村富民才能根本上解決村民看病難題。他介紹，全村發(fā)展“兩業(yè)一經(jīng)濟(jì)”，在提升傳統(tǒng)的糧食產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組建了中藥材合作社、李子合作社和冬桃合作社，形成糧、藥、果共同發(fā)展，還因地制宜發(fā)展山羊、菜牛為主的養(yǎng)殖業(yè)，收效良好。
造福廣大農(nóng)民的合作醫(yī)療制度，是樂園村的寶貴財(cái)富。目前，村里已經(jīng)建成紀(jì)念館、紀(jì)念碑、紀(jì)念亭等，修繕了覃祥官故居，每年近萬人來參觀、學(xué)習(xí)。樂園村既是中國(guó)合作醫(yī)療發(fā)源地，也是中國(guó)珙桐故鄉(xiāng)，還是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)長(zhǎng)陽山歌的發(fā)源地，擁有紅色經(jīng)典、綠色生態(tài)和傳統(tǒng)非遺文化三張名片?！袄眠@三種寶貴資源，把樂園村名聲打響是樂園村‘兩委”班子的重要課題。”朱建波說。
本報(bào)記者 周妍
通訊員 張昭 吳宜財(cái)
