桂林陽朔雞窩渡村大力發(fā)展民宿經(jīng)濟，游人如織。

　　桂林永?？h將村級集體經(jīng)濟融入田園綜合體建設，打造集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。

　　廣西桂林全州縣文橋鎮(zhèn)仁溪村拓展現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖，搭建“農(nóng)戶+基地+企業(yè)+電商”農(nóng)副產(chǎn)品供銷模式，全年村集體經(jīng)濟收入60萬元；永?？h羅錦鎮(zhèn)崇山村重建崇山新村、興辦研學基地，為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收26萬元；平樂縣橋亭鄉(xiāng)顯堆村通過自主開發(fā)“月柿產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)”，建設冷庫、倉儲廠棚、大型烤房，村集體年收入突破60萬元……連日來，記者在桂林各縣鎮(zhèn)村走訪時，捕捉到一連串村集體經(jīng)濟欣欣向榮的發(fā)展景象。

　　桂林市委組織部相關負責人介紹，該市緊緊圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興，通過在17個縣（市、區(qū)）創(chuàng)新打造村集體經(jīng)濟發(fā)展服務中心（站），實行“線上互聯(lián)、線下共建、資源共享”，靈活發(fā)揮紐帶作用，助力各村集體因地制宜掘“金銀”，推動村級集體經(jīng)濟萌新芽發(fā)新枝。

　　建好“指揮部”，

　　縣有中心村有站

　　永福縣廣福鄉(xiāng)龍溪村原來是自治區(qū)級貧困村。“以前村集體沒錢，路是爛泥地，房子破又臟，一年忙到頭，收入不見長。這兩年村集體有錢了，大家日子好過了，家家戶戶住新樓，村容村貌也漂亮！”毛仁慶是該村種植專業(yè)合作社負責人，也是脫貧戶；在村集體經(jīng)濟發(fā)展服務中心（站）指導下，他的合作社幫村民代銷麻竹筍，去年銷售額高達40萬元。從0到1，持續(xù)發(fā)酵，通過“基地+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，龍溪村立足本村實際，構建起麻竹筍加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造麻竹示范基地，不僅農(nóng)戶摘掉“窮帽子”，村集體年收入也順利突破30萬元，成為桂林黨建賦能、全方位打造村級集體經(jīng)濟發(fā)展新高地的一個生動縮影。

　　為加快經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展步伐，推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，桂林堅持先試先行走高質(zhì)量發(fā)展道路，積極完善頂層設計，接連制定出臺加強村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和鞏固提升村級集體經(jīng)濟的政策措施，在全市范圍內(nèi)設置了17個縣級發(fā)展服務中心和792個村級發(fā)展服務站，全面形成“縣有中心村有站”的工作格局。桂林市委組織部相關負責人介紹，此舉旨在讓其既能為弱村導航，也能為強村加油，成為當?shù)卮寮壖w經(jīng)濟發(fā)展“指揮部”。

　　目前，該市在各級發(fā)展服務中心（站）的引領和帶動下，大力發(fā)展資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)配套等6種模式，全面推行“一村一項目”，探索了融合集群、服務創(chuàng)收等發(fā)展新路徑，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷服務、產(chǎn)權交易、品牌培育、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等體系，深化村村聯(lián)建、村社融合、村企合作模式，并在全市范圍內(nèi)培樹起60個高質(zhì)量發(fā)展標桿，建成村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園19個、縣級以上農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)16個，打造興安、永福、恭城“風、光產(chǎn)業(yè)”，資源“有機農(nóng)業(yè)”，陽朔“旅游經(jīng)濟”等一批綠色高質(zhì)量發(fā)展品牌，全市村級集體經(jīng)濟年總收入超2.25億元，平均每村集體經(jīng)濟收入超13萬元。

　　織牢“保障網(wǎng)”，

　　人財技術一個都不少

　　興安縣湘漓鎮(zhèn)雙河村是個脫貧村，該村集體經(jīng)濟發(fā)展服務站堅持因地施策、多元發(fā)展，通過建設柑橘配套加工標準廠房、發(fā)展“荷花+禾花魚+田螺”生態(tài)農(nóng)業(yè)、建成光伏發(fā)電站等方式，帶動村集體年收入突破21萬元。

　　針對類似一些脫貧不久的經(jīng)濟弱村村集體經(jīng)濟發(fā)展的“痛點”，桂林市各級集體經(jīng)濟發(fā)展服務中心（站）聚焦發(fā)展過程中人才流失嚴重、缺乏資金技術導致發(fā)展后勁不足的問題，積極優(yōu)化服務，在人、財、技術等方面給予全方位保障，匯聚經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、長效發(fā)展的強大動能。

　　在人才保障方面，桂林擇優(yōu)選派581名第一書記和1086名駐村工作隊員，選派350名科技特派員入村服務12257次，定措施、帶技術、引項目，精準開展幫扶。鼓勵能人領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為村集體創(chuàng)收551萬元，為農(nóng)民增收326萬元。

　　在資金保障方面，爭取中央和自治區(qū)財政扶持資金2.98億元，推動596個堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目落地。統(tǒng)籌市級鄉(xiāng)村振興銜接資金4300多萬元，為86個建制村提供相對充足的發(fā)展扶持資金。用好用活涉集體經(jīng)濟稅收優(yōu)惠、政策性農(nóng)業(yè)保險補貼、“桂惠貸”等政策，全市共為集體經(jīng)濟減免稅費4200多萬元，政策性農(nóng)業(yè)保險保費30386萬元，“桂惠貸”188.5億元，涉農(nóng)貸款余額1230多億元，為集體經(jīng)濟發(fā)展提供核心保障。

　　在技術保障方面，依托現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（示范園）、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范點等資源，創(chuàng)建集體經(jīng)濟發(fā)展培訓院校庫、師資庫、教材庫、基地庫等“四庫”，建成實訓基地100個，通過典型示范、技術幫扶、模式創(chuàng)新，推廣柑橘、柿子、葡萄等新品種264個，水肥一體化、智能節(jié)水灌溉等新技術158項。

　　亮出“陽光賬”，

　　確保群眾知情權監(jiān)督權

　　近年來，桂林荔浦市茶城鄉(xiāng)文德村通過流轉林地200畝發(fā)展林下仿野生靈芝種植和建設靈芝生態(tài)園實現(xiàn)收入32.26萬元，通過自主開發(fā)1500羽靈芝烏雞養(yǎng)殖實現(xiàn)收入3萬元，通過發(fā)展清水魚生態(tài)養(yǎng)殖收入0.704萬元，村企合作獲取分紅8萬元，公益林收入9.633萬元……然而，隨著村級集體經(jīng)濟的“腰包”越來越鼓，如何規(guī)范管理集體資產(chǎn)，防止集體財產(chǎn)流失和不良債務的形成，成了擺在村“兩委”面前的難題。

　　在荔浦市村級集體經(jīng)濟發(fā)展服務中心的指導下，該村制定了村股份經(jīng)濟合作社資金管理規(guī)定，規(guī)范細化了資金使用范圍、使用程序和使用公示等事項。

　　文德村是桂林市嚴把關、杜絕村級集體經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)“糊涂賬”的一個成功案例。桂林市委組織部相關負責人介紹，一方面，桂林市建立資金使用風險防范機制，細化項目立項、規(guī)范合同、財務管理、黨建引領等7項具體措施，聯(lián)動開展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟合同專項行動，目前共排查集體經(jīng)濟承包經(jīng)營合同4582份，清理規(guī)范問題合同513份，增加集體經(jīng)濟收入130多萬元；另一方面，在各村級發(fā)展服務中心（站）中廣泛推行“陽光賬”制度，建立財務公開、民主理財、審計監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督管理體系，完善集體資產(chǎn)評估、財務預決算、不良資產(chǎn)管理等14個制度及辦法，確保了群眾知情權和監(jiān)督權，推動村級集體健康發(fā)展。

　　同時，該市全面推行“村財鄉(xiāng)管”，落實分片聯(lián)系督導制度，成立13個督導調(diào)研組，每組負責長期聯(lián)系1—2個縣（市、區(qū)），實行精準督導、責任捆綁，建立健全“兩隨機”工作制度和“紅黑榜”通報制度。對工作措施不力、年度任務未完成或弄虛作假的堅決查處懲戒，對工作成效突出的給予鼓勵，凝聚起各級抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。