福建龍巖市將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧動力
2019-06-06 16:41:00  來源:鄉(xiāng)村干部報  作者:林大龍  
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  福建省龍巖市是全國唯一的所有縣(市、區(qū))均為原中央蘇區(qū)縣的設(shè)區(qū)市,下轄7個縣(市、區(qū))中有長汀、連城、武平3個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,11.07萬貧困人口,脫貧任務(wù)艱巨。近年來,龍巖市把脫貧攻堅作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),大力傳承紅色基因,堅持抓黨建促脫貧攻堅,推動黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為脫貧動力和攻堅實(shí)效。至2018年底,全市除當(dāng)年新增或返貧的38戶、132人外,所有建檔立卡貧困人口全部脫貧。

  配強(qiáng)管好班子,建強(qiáng)脫貧攻堅骨干隊(duì)伍。一是注重“氣質(zhì)相融”配班子。選配政治素質(zhì)高、脫貧攻堅經(jīng)驗(yàn)豐富的干部擔(dān)任3個貧困縣黨政正職并保持穩(wěn)定。優(yōu)先從基層經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉“三農(nóng)”工作的人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,并注重年齡、專業(yè)、性格等方面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相匹配,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職大多具有長期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。二是堅持“五湖四?!眱?yōu)結(jié)構(gòu)。從市直機(jī)關(guān)選派14名35歲以下、第一學(xué)歷本科以上的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨政正職,并選拔194名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、村主干等充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),注入“新鮮血液”。三是推行“一線考核”激活力。扎實(shí)開展一線考核干部,近距離考察識別干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),樹立重實(shí)績、重實(shí)干、重一線的選人用人導(dǎo)向,引導(dǎo)各級黨員干部在脫貧攻堅一線干出實(shí)效。

  織密組織體系,筑牢脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。一是精挑細(xì)選,配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。抓住2018年村級換屆有利時機(jī),采取“從現(xiàn)任干部中挑、從后備干部中推、從外出人員中引”等辦法,選優(yōu)配強(qiáng)脫貧攻堅“領(lǐng)頭雁”。全市1786個村選出“一肩挑”村主干803名(占45%),村主干中經(jīng)濟(jì)能人占88.6%。二是培育典型,打造“示范帶”。大力實(shí)施“紅土先鋒”基層黨建典型培育,分領(lǐng)域創(chuàng)建500個“紅土先鋒黨員工作室”,組織開展“點(diǎn)贊身邊好黨員”活動,示范帶動各級基層黨組織和廣大黨員干部在脫貧攻堅一線主動作為、爭先創(chuàng)優(yōu)。三是整頓后進(jìn),補(bǔ)齊“短缺項(xiàng)”。開展“紅土先鋒”基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織,全面消除265個村級集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”和76個村級組織活動場所“空白點(diǎn)”,補(bǔ)齊脫貧攻堅組織“短板”。

  精準(zhǔn)施策發(fā)力,強(qiáng)化脫貧攻堅人才支撐。一是精準(zhǔn)實(shí)施掛鉤幫扶。建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系31個扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、省市縣三級單位掛鉤幫扶380個貧困村、市縣鄉(xiāng)30383名干部掛鉤聯(lián)系11.07萬貧困人口的“精準(zhǔn)脫貧工作隊(duì)”,安排1.12億元專項(xiàng)扶貧資金,做到部門和干部掛鉤幫扶“全覆蓋”。二是精準(zhǔn)選派駐村書記。堅持需求導(dǎo)向,采取“鄉(xiāng)村點(diǎn)單、部門匹配、人選擇優(yōu)”辦法,持續(xù)選派418名黨員干部到貧困村、黨建示范村駐村擔(dān)任第一書記,并對駐點(diǎn)村每村安排10-20萬元駐村捆綁資金,做到貧困村駐村幫扶“全覆蓋”。三是精準(zhǔn)引才回鄉(xiāng)任職。在全省率先探索實(shí)施村主干儲備人才引進(jìn)計劃,分批引進(jìn)185名本地籍大學(xué)畢業(yè)生,安排到貧困村、薄弱村擔(dān)任村主干助理,打造脫貧攻堅生力軍。

  弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),營造脫貧攻堅良好生態(tài)。一是傳承“好作風(fēng)”。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)和閩西老區(qū)“鬧革命走前頭、搞生產(chǎn)爭上游”優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)“滴水穿石、人一我十”奮斗精神,推動各級干部以不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)和“不獲全勝、決不收兵”的堅定信心,啃下脫貧攻堅“硬骨頭”。二是制定“鐵規(guī)矩”。制定干部掛鉤幫扶貧困戶和單位扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,建立覆蓋全市各級、各部門和每個干部的考評機(jī)制,嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行。三是重拳“治腐敗”。結(jié)合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)行動,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,在全省率先探索開展村級巡查工作,營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護(hù)航。

責(zé)編:車婧
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