多措并舉鞏固脫貧成果
2020-12-22 09:20:00  來(lái)源:人民時(shí)評(píng)  作者:寇江澤  
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  2000多萬(wàn)貧困人口通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償、國(guó)土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等生態(tài)扶貧實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)脫貧增收。不久前,國(guó)家林業(yè)和草原局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國(guó)生態(tài)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,生態(tài)保護(hù)和脫貧增收實(shí)現(xiàn)雙贏。

  在我國(guó),林業(yè)草原施業(yè)區(qū)、生態(tài)重要或脆弱區(qū)、深度貧困人口分布區(qū)“三區(qū)”高度耦合。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)山區(qū)、林區(qū)、沙區(qū)占國(guó)土面積近80%,曾經(jīng)分布著全國(guó)60%的貧困人口、80%的深度貧困人口、14個(gè)集中連片特困地區(qū)。如何在保護(hù)好生態(tài)的同時(shí)摘掉貧困的帽子?近年來(lái),我國(guó)大力推動(dòng)生態(tài)扶貧工作,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游,大力推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償扶貧、國(guó)土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧。各地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,創(chuàng)造性地將生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,在“一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”同時(shí)打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅(jiān)“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”,讓山川披綠、林海生金。

  生態(tài)扶貧,一頭連著綠水青山,一頭連著金山銀山。推進(jìn)生態(tài)扶貧,既是脫貧攻堅(jiān)的需要,也是生態(tài)保護(hù)修復(fù)的需要。黨的十八大以來(lái),相關(guān)地區(qū)因地制宜采取生態(tài)補(bǔ)償、設(shè)置生態(tài)公益崗位、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等方式,激活沉睡的生態(tài)資產(chǎn),給百姓帶來(lái)真金白銀的收入。比如,在山西石樓,當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)造林合作社入股分紅、勞務(wù)收入等形式,積極吸納貧困人口,增綠又增收;在安徽旌德,不少貧困戶搭上全域旅游發(fā)展的快車,有滋有味地吃上了“旅游飯”;在內(nèi)蒙古鄂爾多斯,政府引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),既修復(fù)了沙漠,又解決了貧困戶就業(yè)。這些地方增加“含綠量”的同時(shí),提升“含金量”,讓山上長(zhǎng)出“金葉子”,讓田里結(jié)出“金果子”。

  生態(tài)扶貧成效顯著,同時(shí)也要看到,絕對(duì)貧困問(wèn)題解決了,相對(duì)貧困還將長(zhǎng)期存在,貧困人口自我發(fā)展能力仍然有待提升。把脫貧成果穩(wěn)定住、鞏固好不是一件容易的事情,貧困人口和生態(tài)環(huán)境之間的張力仍然存在。一些地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化程度比較低;一些地方產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目模板化、同質(zhì)化嚴(yán)重,加劇競(jìng)爭(zhēng),致富后勁不足;還有地方貧困人口就業(yè)不夠穩(wěn)定,政策性收入占比較高;等等。凡此種種提醒我們,未來(lái)要加快生態(tài)扶貧政策向長(zhǎng)效穩(wěn)定增收政策轉(zhuǎn)變、生態(tài)扶貧行動(dòng)向綠色減貧行動(dòng)轉(zhuǎn)變,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,打造鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和讓貧困群眾脫貧致富,兩者并不矛盾,關(guān)鍵是要讓貧困群眾端牢生態(tài)碗、吃上生態(tài)飯。一方面要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,一方面要堅(jiān)持以人為本,兼顧綠水青山和金山銀山。在未來(lái)實(shí)踐中,應(yīng)進(jìn)一步解決生態(tài)扶貧過(guò)程中的具體問(wèn)題。比如,通過(guò)成立合作社,鼓勵(lì)村民入股分紅;動(dòng)員貧困群眾參與生態(tài)工程,分享工程收入;選派專家、科技特派員,為貧困地區(qū)多想對(duì)策、多拿有特色的方案;想方設(shè)法增加就業(yè)崗位,培養(yǎng)技術(shù)林農(nóng),對(duì)貧困群眾開展多元化技能培訓(xùn),讓群眾從生態(tài)保護(hù)中獲得持久穩(wěn)定收益;等等。

  “人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人?!鄙鷳B(tài)環(huán)境本身就是重要資源,就是寶貴的生產(chǎn)要素。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,依托資源稟賦選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),深挖綠色產(chǎn)業(yè)潛力,多措并舉穩(wěn)固脫貧成果,才能保護(hù)好一方生態(tài)環(huán)境、造福一方群眾,為鄉(xiāng)村振興奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

責(zé)編:車婧
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