黨建聯(lián)合體——以組織聯(lián)建促鄉(xiāng)村振興
2021-11-02 10:35:00  來源:人民日報  作者:張洋  
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  日前,山東省德州市陵城區(qū)邊臨鎮(zhèn)德軒黨建聯(lián)合體產(chǎn)業(yè)園內(nèi),種植戶于書雷正在打理西紅柿植株,噴濕葉面、殺蟲滅菌,干勁十足。

  于書雷是邊臨鎮(zhèn)東于架村人,過去村里缺少產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟薄弱,他常年在外地務工。2020年,邊臨鎮(zhèn)以東于架、西于架、郭莊3個村莊為主體,整合各類資源要素,牽頭成立德軒黨建聯(lián)合體,規(guī)劃建設占地2000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建起320個蔬菜大棚,吸引了很多像于書雷這樣的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

  “西于架、郭莊2017年就開始發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),但是耕地面積少,持續(xù)發(fā)展受限。處于兩村之間的東于架村有較為充足的耕地,但缺少產(chǎn)業(yè)支撐。我們便推動成立了黨建聯(lián)合體,整合資源,抱團發(fā)展?!边吪R鎮(zhèn)黨委書記付宗峰說。

  得益于黨建聯(lián)合體,東于架村集體經(jīng)濟收入由過去的每年不足5萬元增長到今年的30萬元。

  陵城區(qū)有945個自然村,500人以下的村莊有532個。村莊多、小、散,導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展碎片化,村級“造血”功能不足。2020年以來,陵城區(qū)積極探索構建農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體,用聯(lián)合之力推進鄉(xiāng)村振興。

  “我們綜合考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)相關、地緣相近、人文相親等因素,通過組織聯(lián)建、資源整合,打造了一批富有生機活力的黨建聯(lián)合體?!睋?jù)陵城區(qū)委常委、組織部部長時磊介紹,黨建聯(lián)合體主要有基層組織聯(lián)建型、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抱團型等4種類型。

  黨建聯(lián)合體保持了轄村行政區(qū)域不變、村民自治主體不變、村集體資產(chǎn)資源權屬不變等5個不變,但實現(xiàn)了組織融合。

  “黨建聯(lián)合體不僅要實現(xiàn)組織融合,更要實現(xiàn)發(fā)展融合、服務融合、治理融合?!绷瓿菂^(qū)委書記田晨光說,在發(fā)展模式上,通過土地入社、資金入股、公司合作等形式開展合作化經(jīng)營、聯(lián)合式發(fā)展,集中連片推進,發(fā)揮規(guī)模效益;在為民服務上,以黨建聯(lián)合體管理區(qū)域為單位,建設農(nóng)村黨群服務中心,把便民服務事項下沉到黨建聯(lián)合體,近距離服務群眾;在農(nóng)村治理上,聯(lián)合體內(nèi)各村莊聯(lián)動開展協(xié)商議事、抱團處理難事急事。

  目前,陵城區(qū)共打造農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體81個,累計實現(xiàn)收入1.25億元,276個集體經(jīng)濟薄弱村收入突破5萬元。

責編:車婧
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