近年來，瓜州縣堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作為提升基層治理能力的根本路徑，創(chuàng)新探索黨建引領(lǐng)“三治融合”模式，融合推進(jìn)城市基層黨建，著力打造基層骨干力量，注重把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)，打造形成了共建共治共享的基層治理格局。 

　　黨建引領(lǐng)“三治融合”，夯實(shí)農(nóng)村治理根基。面對(duì)人口的急劇增加、群眾訴求復(fù)雜多樣、社會(huì)治理任務(wù)繁重的實(shí)際，全面推廣黨建引領(lǐng)、法治為綱、德治潤(rùn)心、自治固本的基層治理新模式，創(chuàng)新探索“能人”治理、“新鄉(xiāng)賢”治理，大力推廣“道德評(píng)議團(tuán)”“百姓參政團(tuán)”“法律超市”等載體，切實(shí)以基層黨建帶動(dòng)基層治理創(chuàng)新。依托“三會(huì)一課”“主題黨日”活動(dòng)等載體，大力推行黨員承諾踐諾、設(shè)立黨員先鋒崗、組建黨員服務(wù)隊(duì)等形式，著力引導(dǎo)黨員在富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境綜合整治、脫貧攻堅(jiān)、矛盾糾紛化解等重點(diǎn)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，讓群眾時(shí)刻感受到“黨就在身邊”。 

　　系統(tǒng)融合“一呼百應(yīng)”，激發(fā)城市黨建活力。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、融合思維，積極推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)再造和功能優(yōu)化，大力推行“1+N+X”社區(qū)大黨委模式，將4個(gè)社區(qū)黨總支升格為黨委，選聘駐區(qū)單位黨組織書記進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，通過大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解“五事聯(lián)辦”，不斷凝聚城市基層黨建整體合力。將黨組織設(shè)置與“網(wǎng)格化”管理相融合，精心打造社區(qū)黨委+樓院黨支部+樓棟黨小組、社區(qū)居委會(huì)+居民小組+民情信息站、社區(qū)黨群服務(wù)中心+網(wǎng)格黨群服務(wù)站+樓院黨群服務(wù)點(diǎn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，配齊配強(qiáng)“四長(zhǎng)四員”網(wǎng)格服務(wù)力量256名，實(shí)現(xiàn)了民情溝通無遺漏、社區(qū)管理無盲區(qū)、服務(wù)群眾無縫隙。組織1856名在職黨員組建“五色服務(wù)先鋒隊(duì)”25支，廣泛開展上門入戶常態(tài)式服務(wù)、魅力周日集中式服務(wù)、點(diǎn)亮心愿?jìng)€(gè)性式服務(wù)、熱線求助應(yīng)急式服務(wù)“四式”精品服務(wù)，形成了同心361°、點(diǎn)亮微心愿等服務(wù)品牌。 

　　重心下移“鼓足干勁”，鍛造基層治理骨干力量。注重在脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部，鼓勵(lì)和推動(dòng)干部到鄉(xiāng)村基層、脫貧攻堅(jiān)、急難險(xiǎn)重、信訪維穩(wěn)、社區(qū)服務(wù)“五個(gè)一線”鍛煉成長(zhǎng)，先后選派73名優(yōu)秀年輕干部到貧困鄉(xiāng)村掛職，選派329名機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村掛任干部全覆蓋。嚴(yán)格按照每年5萬元、10萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放村、社區(qū)基層服務(wù)經(jīng)費(fèi)，村干部年平均報(bào)酬達(dá)到33435元，社區(qū)干部年平均報(bào)酬達(dá)到64239元，先后有13名村干部考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)編干部，8名社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任當(dāng)選為市縣“兩代表一委員”，進(jìn)一步激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。