南昌市凝心聚力助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
2020-09-25 16:30:00  來源:鄉(xiāng)村干部報(bào)網(wǎng)  作者:洪組軒  
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  南昌市堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、培育能人、因地制宜,通過盤活閑置資產(chǎn)、整合土地資源等路徑,有效破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,為決勝脫貧攻堅(jiān)提供“動(dòng)力源”。

  一是發(fā)揮人才培育“助推器”作用,建強(qiáng)鐵軍隊(duì)伍。持續(xù)培育鄉(xiāng)土人才。深入開展“千村千名大學(xué)生工程”和鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回引工作,全市累計(jì)招錄農(nóng)村大學(xué)生5984名,2萬余人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);穩(wěn)步實(shí)施“雙帶”“雙創(chuàng)”(村干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”致富工程和鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“雙創(chuàng)”扶持項(xiàng)目)。2019年擇優(yōu)評(píng)選了30個(gè)“雙帶”致富工程示范點(diǎn)和36個(gè)鄉(xiāng)村大學(xué)生“雙創(chuàng)”扶持項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目10萬元;大力推進(jìn)“一肩三挑”(村黨組織書記兼任村委會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人)。目前“一肩三挑”的比例較去年提升了23個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到資源、要素的高效整合;強(qiáng)化教育培訓(xùn)。市、縣兩級(jí)均開展基層黨建培訓(xùn),將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)賢縣、新建區(qū)、灣里管理局舉辦了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)。

  二是發(fā)揮機(jī)制建設(shè)“加速器”作用,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立市長(zhǎng)牽頭、專班調(diào)度機(jī)制。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入日常議事日程,作為重點(diǎn)工作任務(wù)來抓,日常會(huì)議進(jìn)行調(diào)度。明確“保5破10爭(zhēng)20”的目標(biāo),截止今年6月,村均36.28萬元,經(jīng)營(yíng)性收入5萬元以上的村占98.07%,預(yù)計(jì)年底全市所有村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬元,村均104萬元;建立督導(dǎo)考核、績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作納入黨建述職評(píng)議考核和縣區(qū)年度目標(biāo)管理體系。建立村“兩委”干部報(bào)酬與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,以當(dāng)年經(jīng)營(yíng)性收入的1%作為基礎(chǔ)獎(jiǎng)金,以經(jīng)營(yíng)性收入同比增長(zhǎng)部分的5%作為增幅獎(jiǎng)金。

  三是發(fā)揮因村施策“催化器”作用,提升發(fā)展水平。探索飛地抱團(tuán),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村帶弱村計(jì)劃。要求縣區(qū)組織部門采取下派第一書記、結(jié)隊(duì)幫扶、逐村研判,采取“一村一策”模式,掛牌督戰(zhàn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、銷號(hào)管理,精準(zhǔn)整頓172個(gè)經(jīng)營(yíng)性收入“空殼村”和95個(gè)“薄弱村”;整合資源,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、用好財(cái)政資金、盤活資產(chǎn)資源,推動(dòng)各村級(jí)引進(jìn)項(xiàng)目和56個(gè)中央財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè);加大投入,落實(shí)政策扶持。各級(jí)黨委政府通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、新增購(gòu)買服務(wù)、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化金融扶持、深化結(jié)對(duì)幫扶等方式支持推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;因地制宜,拓寬增收路徑。摸清家底,盤活所有集體資源、資產(chǎn)、資金,推廣服務(wù)型、物業(yè)型等7種發(fā)展模式,依托資源優(yōu)勢(shì)、資源開發(fā)、閑置物資、合作聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、科學(xué)利用、資產(chǎn)盤活、抱團(tuán)發(fā)展。

責(zé)編:劉瓊
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