碧江區(qū)“三個全面”推進掛牌督戰(zhàn) 鞏固提升脫貧成效
2020-04-24 17:31:00  來源:鄉(xiāng)村干部報網(wǎng)  作者:楊通順  
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  今年來,碧江區(qū)堅持以習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神為指引,強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過實施全面調(diào)動黨員干部,全面挖掘組織優(yōu)勢、全面發(fā)揮政治功能“三項舉措”,對標(biāo)對表補齊短板弱項,縱深推進脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn),全力鞏固提升脫貧成效。

  全面調(diào)動黨員干部,堅決攻克最后堡壘。一是壓實責(zé)任。成立以區(qū)委書記和區(qū)長為組長的“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立掛牌督戰(zhàn)21項鄉(xiāng)級任務(wù)清單、12項村級任務(wù)清單,重點督查定點幫扶單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)落實“四個不摘”要求情況,做到月月督戰(zhàn)、周周調(diào)度、時時跟進、邊督邊改。嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步從嚴脫貧攻堅追責(zé)問責(zé)的通知》,把村干部、幫扶責(zé)任人、脫貧攻堅工作團團長等各級責(zé)任鏈條環(huán)環(huán)相扣、壓緊壓實,明確問責(zé)情形,倒逼工作落實、責(zé)任落實。目前,已完成2輪督戰(zhàn),訪談干部群眾500余人,發(fā)現(xiàn)并整改問題7個。二是盡銳出戰(zhàn)。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅定點包干和“54321”聯(lián)系幫扶機制,42名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系34個建檔立卡貧困村和9個非貧困村,2900余名機關(guān)干部下基層抓黨建促脫貧攻堅,結(jié)對幫扶7017名建檔立卡貧困戶。在63個脫貧任務(wù)較重的村組建脫貧攻堅工作組,選派8名科級領(lǐng)導(dǎo)干部到深度貧困村擔(dān)任支部書記,選派36名作風(fēng)扎實的優(yōu)秀干部任第一書記。嚴格實行駐村干部“四個劃轉(zhuǎn)”,將駐村干部工資關(guān)系、考核關(guān)系、管理關(guān)系轉(zhuǎn)到所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所駐村黨支部,統(tǒng)一由村級管理調(diào)度,確保真蹲實駐、真幫實扶。三是激發(fā)拼勁。出臺《碧江區(qū)脫貧攻堅一線干部職工關(guān)懷激勵實施細則》,明確對全區(qū)脫貧攻堅一線干部在培養(yǎng)使用、表彰激勵、待遇保障等八個方面強化正向激勵。今年來,全區(qū)累計提拔重用脫貧攻堅一線干部58名,并嚴格落實不低于1萬元的駐村工作經(jīng)費,將第一書記和駐村干部人身意外傷害保險保額提高到100萬元,按照55元/人/天的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實發(fā)放生活補助等激勵措施。同時,嚴格落實《碧江區(qū)干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施細則》,嚴格執(zhí)行“三個區(qū)分開來”,健全完善甄別研判方式和容錯認定機制,消除干部干事創(chuàng)業(yè)后顧之憂。

  全面挖掘組織優(yōu)勢,堅決鞏固脫貧成果。一是提高易地扶貧搬遷組織化。深入實施“新市民·追夢橋”工程,明確5名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系9個易地扶貧搬遷安置點,組建工作專班,重點做好研判謀劃、問題分析、督促落實等工作。析置銅興、正光2個街道,成立6個易地扶貧搬遷社區(qū)黨支部和居委會,同步推進社區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設(shè),健全社區(qū)組織+樓棟包保力量+黨員群眾的基層自治工作模式,推行網(wǎng)絡(luò)化管理,以樓棟為單位劃分社區(qū)網(wǎng)格點,推選信息采集員、矛盾糾紛調(diào)解員、鄰里互助關(guān)愛員、社會治安巡邏員及樓棟長等“四員一長”190人,確保實現(xiàn)搬遷群眾服務(wù)管理全覆蓋。二是提高就業(yè)扶貧組織化。扎實開展“留雁、送雁行動”,逐戶走訪、摸排園區(qū)企業(yè)、項目工地、城區(qū)服務(wù)業(yè)等崗位,建設(shè)正光、打角沖等安置點商業(yè)面積19.7萬平方米,搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺,實行“基地+車間”發(fā)展模式,引進勞動力密集型扶貧車間發(fā)展產(chǎn)業(yè),目前已引進銅仁市華恒藤制品廠、正浩鞋廠等就業(yè)扶貧車間10個,提供就業(yè)崗位680個,吸納勞動力就業(yè)212人,優(yōu)先吸納沿河搬遷群眾就近就業(yè)68人。同時,整合區(qū)直各部門培訓(xùn)資源,因人施策定制技術(shù)培訓(xùn)方案,針對性開展建筑、保安、家政、制鞋、烹飪等職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格后訂單式推薦就業(yè)。截至目前,累計培訓(xùn)3653人次,促進就業(yè)2377人,其中累計培訓(xùn)沿河搬遷勞動力912人次,促進就業(yè)625人。三是提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化。引進國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)裕國菇業(yè)建設(shè)3000萬棒食用菌生產(chǎn)基地,已建成大棚220個,對搬遷群眾承包大棚實行1年免租金優(yōu)惠政策,目前45戶搬遷群眾承包大棚,優(yōu)先安排38戶沿河搬遷群眾承包大棚,預(yù)計實現(xiàn)年保底收入2.4萬元以上。完成15個500畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展“424”農(nóng)村產(chǎn)業(yè),發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項目41個,促進聯(lián)村區(qū)域資源整合、優(yōu)勢互補。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,培育引進龍頭企業(yè)99家,新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社80余家,發(fā)展“四小經(jīng)濟”(小庭院、小養(yǎng)殖、小買賣、小作坊)1萬余戶,推動貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收。

  全面發(fā)揮政治功能,堅決斬斷貧困窮根。一是激發(fā)內(nèi)生動力。充分利用新時代農(nóng)民講習(xí)所、春暉社、黨員大會、院壩會、家庭會等形式,向群眾講清楚國家扶貧政策的目標(biāo)背景、基礎(chǔ)設(shè)施改善前后對比、人居環(huán)境優(yōu)化的現(xiàn)實感受,讓群眾知道恩從哪來、惠在何處;開設(shè)主動脫貧光榮榜,推薦省、市脫貧攻堅群英譜141名;建立常態(tài)化開展“五人大走訪”機制,在群眾家中現(xiàn)場辦公,摸透農(nóng)戶情況、傾聽村民訴求、化解群眾心結(jié)、進行感恩教育,大力治理不贍養(yǎng)老人、隱瞞收入、爭當(dāng)貧困戶、爭要扶貧政策等行為,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變摘帽即安、等靠要思想,激發(fā)脫貧斗志。二是提升能力素質(zhì)。針對能力不足的情況,通過專題培訓(xùn)會、扶貧工作會、村工作會等方式,緊盯“一達標(biāo)兩不愁三保障”“五個一批”等扶貧政策,對幫扶干部開展政策培訓(xùn),確保政策宣傳實效。截至目前,全區(qū)共舉辦各類扶貧培訓(xùn)會50場次,幫扶干部走訪宣傳22000余人次,張貼懸掛各類宣傳標(biāo)語、橫幅800多條,發(fā)放《碧江區(qū)就業(yè)政策摘要》《碧江區(qū)易地扶貧搬遷業(yè)務(wù)知識》等8000余份。同時,扎實開展貧困村黨組織帶頭整體優(yōu)化提升行動,對全區(qū)75名村黨支部書記展開培訓(xùn),從農(nóng)村致富帶頭人、春暉使者、退伍軍人等群體中為每個村儲備3—5名村級后備力量,共儲備385人,并做好跟蹤培養(yǎng)工作,切實提升村干部整體素質(zhì)。三是夯實基層基礎(chǔ)。以“基層黨建提升年”為契機,采取“抓兩頭、促中間”的辦法,對基礎(chǔ)好、條件成熟的37個黨組織,通過抓培訓(xùn)、重投入、建機制等多種措施擦亮排頭、立起標(biāo)桿,使其他黨組織學(xué)有目標(biāo)、做有榜樣。對排查識別的12個軟弱渙散村黨組織,按照“五個一”要求,研究制定“一支一策”整改方案,確保全面整頓提升;對占大多數(shù)“中間狀態(tài)”黨組織,細化“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本任務(wù)、基本保障”目標(biāo),分領(lǐng)域、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分年度實施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),全面提升全區(qū)基層黨組織建設(shè)整體水平。截止目前,已經(jīng)完成31個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

責(zé)編:車婧
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